「小淮海」計劃變「大淮海」戰役：決戰總方針塵埃落定

文｜江上葦

1948年10月11日，毛澤東電華東野戰軍並告華東局、中原局，提出了淮海戰役的三階段構想——

第一階段，重心是集中兵力殲滅黃百韜兵團。應以兩個縱隊擔任殲滅敵一個師（指整編師）的辦法，共以6個至7個縱隊，分割殲滅敵25師、63師、64師。以5個至6個縱隊，擔任阻援和打援。

第二階段，以大約5個縱隊，攻殲海州、新浦、連雲港、灌雲地區之敵，並佔領各城。估計此時青島之54師、32師很可能海運增援至此海、新、連地區。連原有守軍一個師將共有3個師，故須以5個縱隊擔任攻擊，而以其餘兵力（主力）鉗制邱李兩兵團。

第三階段，可設想在兩淮方面作戰。那時敵將增加一個師左右的兵力（整8師正由煙台南運），亦準備以5個縱隊左右的兵力擔任攻擊，其餘主力擔任打援和鉗制。

這一構想，雖然還在「小淮海」框架內，但作戰目標有了很大變化，逐步靠近戰略決戰的高度。就當毛澤東與粟裕等人反覆電商運籌「小淮海」究竟怎麼打之際，戰場形勢卻發生了劇變。

政工人員正在用喇叭向奔赴淮海戰場的中原野戰軍將士傳達勝利消息和英雄事迹，以激勵戰士加速行軍

10月29日，鑒於遼瀋戰役的慘敗，國民黨軍決策放棄隴海線上各城市，集中全部兵力於徐州、蚌埠之間津浦路沿線——這就是擺出了一個戰略決戰的姿態。無論解放軍由平漢路、津浦路或蘇北南下，均可全力尋之決戰。

為此，隴海線徐西段的鄭州孫元良兵團、開封劉汝明兵團（此時尚為第四綏靖區，後改為兵團），徐東段海州的王澤浚44軍，周志道100軍，均相繼棄城向徐州集中。另一主力黃維兵團也向豫東靠攏。此外，自東北、膠東海運撤退的幾個軍，也陸續向徐蚌線轉運中。

面對新的戰場局勢，必須投入更多兵力，下更大決心。中央軍委的目光轉移到了中原野戰軍身上。早從「小淮海」方案提出之初，中原野戰軍就已積極展開戰略協同。為牽制華中「剿總」，中野一分為二，由陳毅、鄧小平率中野主力1、3、4、9縱隊北上進攻鄭州。劉伯承、李達則坐鎮豫西，指揮中野2縱、6縱和桐柏軍區部隊展開「牽牛」：6縱吸引黃維兵團深入豫西伏牛山，2縱則拉住張淦兵團深入大洪山。

陳、鄧北上進攻鄭州，原計劃是吸引正向東加入徐州戰場的孫元良、劉汝明兩兵團回援。但此際國民黨軍既已決策放棄鄭州、開封，故以攻鄭、汴吸引孫、劉兩兵團回援已無可能。因此陳、鄧在鄭州、開封相繼解放後，即於10月24日電毛澤東，準備前出至商丘西南，配合華野殲滅孫元良兵團。26日，毛澤東複電指示陳、鄧「走蒙城直接攻擊徐蚌，」「陳鄧以十一個旅出現於劉峙空虛的後方，必然要迫使他以孫元良全部及邱清泉一部對付陳鄧，如此可以確保邱孫兩兵團不敢向運河以東增援。」27日，陳、鄧遵命率中野4個主力縱隊東進。28日毛澤東又電陳、鄧：「你們在徐蚌線以西地區出現，對整個敵人威脅極大。這種威脅作用，勝過在徐汴線上打一個勝仗。」30日，毛澤東再電指示：「請你們一直進至蕭縣地區，對徐宿、徐碭兩線相機行動為宜，並爭取於五、六兩日到達。」

淮海戰役總前委合照，從左到右依次為粟裕、鄧小平、劉伯承、陳毅、譚震林

至此，中原野戰軍4個主力縱隊也一路尾隨國民黨軍孫元良、劉汝明兩兵團加入淮海戰場。而在他們身後，還有剛結束「牽牛」的黃維兵團以及中野2、6縱隊，也在迅速向徐州靠攏中。

至11月上旬，國民黨軍方面，已經集結了7個兵團、2個綏靖區、34個軍、82個師，總兵力約80萬人。在解放軍方面，華東野戰軍16個縱隊，中原野戰軍7個縱隊也幾乎全部出動，再加上各軍區地方武裝，共約60萬人。

面對高度集結的國民黨軍80萬精銳主力，原擬由華東野戰軍單打的「小淮海」顯然已經不合時宜——僅是「小淮海」計劃打擊的重點對象黃百韜兵團，已從原轄3個軍（25軍、63軍、64軍），陡然變成了轄5個軍（新增44軍、100軍），兵力達12萬人的超大兵團。單要啃掉黃兵團，華野就深感吃力了。

因此，華東、中原兩大野戰軍必須迅速完成從戰略協作轉向聯合作戰的轉變。而聯合作戰首先必須解決統一指揮問題，華野、中野領導都表現出了極高的姿態。10月31日，粟裕電中央軍委：「此次戰役規模很大，請陳軍長、鄧政委統一指揮。」次日，中央軍委複電認可。11月2日，陳毅、鄧小平亦致電中央軍委和毛澤東表示：「本作戰我們當負責指揮，唯因通信工具太弱，故請軍委對粟譚方面多直接指揮。」事實上為粟裕統一指揮「大淮海」戰役鋪平了道路。

在明確了中央決心、兵力投入和敵情變化後，11月7日，粟裕向中央軍委提出了打「大淮海」的修改方案——即在第一階段殲滅黃百韜兵團後，不再依原案向南攻取兩淮，而是向西直指徐州，與國民黨軍進行戰略決戰，力爭將劉峙集團抑留於徐州及其周圍，爾後分別削弱與殲滅之。

11月9日16時，毛澤東致電陳毅、鄧小平、粟裕等，同意「大淮海」方案，確定了總的作戰方針，即「隔斷徐蚌殲滅劉峙主力的總方針」。以60萬對80萬，將「淮海」打成一錘定音的戰略決戰之決心與方針，終告塵埃落定。

此時，淮海戰役已經開打三天。

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