學特朗普?「巴西特朗普」也要將使館遷至耶路撒冷
當地時間11月1日,巴西新當選的極右翼總統博爾索納羅在社交網站上表示,巴西將把駐以色列大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷。
博爾索納羅表示,「以色列是個主權國家,我們應該尊重這一點」。
據《耶路撒冷郵報》,博爾索納羅在接受採訪時表示,「是以色列決定將自己的首都定為耶路撒冷,不是其他人。我們只是據此行動而已。」
博爾索納羅還表示,以色列在聯合國內可以得到巴西的投票了,「雖然大部分投票都是象徵性的,但它能幫助表達一個國家想要表達的立場」。
以色列總理內塔尼亞胡要竊喜了。
耶路撒冷的地位問題已經膠著數年,自美國之後又一個大國承認耶路撒冷是以色列首都,內塔尼亞胡自然興奮異常。
在一份聲明中,內塔尼亞胡稱,「恭喜我即將成為巴西總統的朋友——博爾索納羅。將大使館遷至耶路撒冷的計劃是歷史性的、正確的和令人興奮的一步。」
據報道,內塔尼亞胡表示,或將參加博爾索納羅明年1月的就職典禮。
博爾索納羅10月28日剛贏得總統大選,此刻就作出遷移駐以大使館的決定,有何含義?目前有哪些國家已經或提出把大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷?這對於巴以衝突的解決有何影響呢?
「巴西特朗普」緊跟美國特朗普腳步?
博爾索納羅一直有「巴西特朗普」之稱,其大膽言論、強勢作風都與特朗普如出一轍。
據《耶路撒冷郵報》,博爾索納羅在競選時就表示,若當選總統將把巴西駐以色列大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷,此外或將關閉巴勒斯坦在巴西首都巴西利亞的大使館。
據美聯社,一些巴西人對於遷館的決定表示擔憂,稱其會損害巴西與穆斯林國家之間的關係。
前巴西駐美大使Rubens Barbosa表示,這一行動會損害巴西對阿拉伯國家的家禽出口,每年可損失60億美元。
據《國會山報》,專家稱,博爾索納羅上台後,可能會與特朗普在外交政策上找到共同點,譬如對以色列、對委內瑞拉政策。
美國遷館引發一系列連鎖反應?
據美聯社,巴西若遷館,將成為繼美國、瓜地馬拉後第三個將駐以色列大使館遷至耶路撒冷的國家。
2017年12月,美國總統特朗普打破美一貫政策,宣布承認耶路撒冷為以色列首都,並表示將把美國駐以色列大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷。今年5月,美國駐以色列大使館在耶路撒冷正式開館。
緊隨美國,兩個美洲國家瓜地馬拉、巴拉圭先後將該國大使館遷至了耶路撒冷。但今年9月,因為國內政權更迭,巴拉圭又將駐以大使館從耶路撒冷遷回了特拉維夫。
因此,目前僅美國、瓜地馬拉正式將駐以大使館遷至了耶路撒冷。
此外,據BBC,澳大利亞首相莫里森10月16日表示,正在考慮將澳大利亞駐以大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷。但目前澳大利亞還未正式作出決定。
社科院西亞非洲研究所研究員余國慶表示,中美、南美一些國家將駐以使館遷至耶路撒冷有其歷史淵源。中美洲、南美洲一些國家歷史上曾經將駐以使館設在耶路撒冷,不像國際上其他國家基本都設在特拉維夫。它們對待耶路撒冷問題是比較中立的,不過當時並不被國際社會關注。美國將大使館遷至耶路撒冷後,這幾個國家跟風而動也就不意外了。
至於巴西要遷館,澳大利亞考慮遷館,余國慶表示,其實一定程度上也是美國所起的牽引作用。美國希望更多的國家能夠跟隨它的腳步遷館,雖然會引發一定的連鎖反應,但從大的方向上來看,國際社會多數還是堅持將大使館設在了特拉維夫,澳大利亞其實也是比較猶豫的狀態。
對巴以衝突的解決有何影響?
持續數年的巴以衝突是中東地區的焦點問題之一。而耶路撒冷的地位問題正是巴以衝突的關鍵之一。
1980年,以色列立法認定耶路撒冷是該國「永遠的和不可分割的首都」。但巴勒斯坦則將東耶路撒冷作為其未來的首都。目前,耶路撒冷實際由以色列控制。
一直以來,國際社會都將駐以色列大使館設在了特拉維夫,並呼籲以色列和巴勒斯坦和平協商,共同決定耶路撒冷的地位。
那麼,巴西加入美國行列,將駐以使館遷至耶路撒冷,是否會對巴以衝突的解決造成影響呢?
余國慶表示,巴西遷館,短期來看,一定程度上可能會惡化巴以衝突的外部環境,但是長遠來看,不會造成重大影響。因為目前並沒有到完全解決耶路撒冷地位問題的時候,各方面坐下來談判的條件也還不夠成熟。
對於巴以衝突,余國慶認為,事實上已經步入了一個非常艱難的局面。而目前最核心的在於,巴以雙方真正創造條件,心平氣和地坐下來談判。但事實上巴勒斯坦處境非常孤立,目前解決的條件還不成熟。
文/謝蓮
編輯/方辰
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