1987年，戈爾巴喬夫與里根簽訂《中導條約》，如今美國要退出

《中導條約》簽署31年，美國退出後，哪些地區更害怕？

（蘇聯及俄羅斯歷史之二十五）

31年前，時任蘇聯領導人戈爾巴喬夫與美國時任總統里根在華盛頓簽署了《中導條約》，至此世界上兩個超級大國宣布削減中短程導彈。當時全球都對兩國做出決定表示歡迎，最高興的當屬歐洲，他們可以暫時喘口氣了。因為蘇聯的導彈瞄準北約部署的導彈。時隔31年後，美國總統特朗普又宣布退出該條約，俄羅斯對於美國的退約並未表現出驚訝，而是強硬回應。那麼這個條約為何一時引起全球的關注呢？

首先回顧一下《中導條約》的由來。

雖然蘇聯和美國在1987年簽訂《中導條約》，但該條約的產生源於上世紀六十年代的古巴導彈危機。時任蘇聯領導人的赫魯曉夫，為了與美國爭霸，在古巴部署了核導彈，引發了核危機。美國時任總統肯尼迪加緊對古巴的封鎖，並要求赫魯曉夫馬上撤走導彈。後來赫魯曉夫也意識到，用核彈打美國也得不償失，因為美國有更先進和更遠距離的導彈技術。1962年11月，赫魯曉夫撤出在古巴的全部導彈，一場危機人類生存的危機結束了。

雖然導彈危機結束了，但蘇聯與美國的爭霸並沒有結束。不過兩國也找到了共識，兩國擁有的導彈都具有消滅對方的可能，不僅消滅對方也對世界其他國家造成傷害。所以對兩國來說，這種「傷敵一千，自損八百」的情況，只會兩敗俱傷。

1977年，美國在西歐部署了大量中程導彈，蘇聯也當仁不讓，在本圖及東歐部署了SS－20導彈。美國與蘇聯的再次進行導彈競爭，讓西歐感到不安。聯邦德國總理施密特建議美蘇兩國坐下來談談，不要再進行導彈對抗了。後來北約宣布部署完新式導彈後，到1983年再與蘇聯談。蘇聯開始拒絕談判，後來蘇聯又答應談。

1980年，美蘇兩國就中導問題在日內瓦進行預備會談，但並沒有談成功，兩國不歡而散。時隔一年後，1981年9月，美蘇兩國達成了正式談判的協議。從1981年11月30日起，美國與蘇聯在日內瓦進行了6輪110次會談，可以說兩國為各自利益在會議上達到焦灼狀態，誰都不想處於下峰並利益受損。

在會談中，蘇聯要求是「凍結現狀」、「分階段裁減華約和北約中導」等建議。因為美國的要求是「雙重決議」，既要在西歐部署新導彈後再簽署，還要蘇聯撤走導彈。所以蘇聯目的就想保住SS－20導彈。另外，蘇聯導彈縮減數量以英國和法國作為參照系。因為英國和法國也是擁核大國，雖然數量少那也是毀滅性武器。蘇聯認為減到英法兩國核彈總和的水平，不再往下減了。

對於蘇聯的要求，美國也不讓步，美國先後提出「零點方案」、「臨時協議」等談判方案。美國的立場就是蘇聯只要拆除了全部的SS－20導彈，美國就放棄新式導彈部署。蘇聯在歐洲的導彈數量可以比美國多，但在全球兩國應該保持相同數量。

兩國目標差距過大，致使談判陷入僵局。1983年11月，美國開始在義大利、英國、聯邦德國部署新式導彈。蘇聯則宣布中斷所有談判，此時兩國又恢復到導彈競賽中。

後來戈爾巴喬夫上台後，由於他的「新思維」全面倒向西方，所以為進一步談判帶來了契機。1985年，美國與蘇聯外交部長在日內瓦和談時，找到雙方解決問題的共同點。隨後，里根總統與戈爾巴喬夫在日內瓦會面，總算找到解決中導問題的共同點。

1986年10月，美國總統里根又與戈爾巴喬夫在冰島開會，雙方立場開始接近。蘇聯做出讓步，願意接受美國的「零點方案」，不把英法兩國導彈數量作為參照系。同年7月，美蘇兩國接受「雙零點方案」，1987年11月，兩國外長制定了中導條約的草案，不到一個月，戈爾巴喬夫飛赴美國華盛頓同里根簽訂了《中導條約》。於是一個歷經10多年拉鋸戰的條約簽訂了。

條約的內容是什麼？

中導條約共有17條，按照分時間分步驟的順序，規定了兩國銷毀導彈的措施。條約生效後的3年內全部銷毀擁有的中程導彈和發射裝置及輔助設施。條約生效的一年半內銷毀全部的中短程導彈及發射輔助設施。還要求條約生效後，任何一方不能生產中程、中短程導彈。美蘇雙方都有核查對方的權利。生效後的13年間都可以進行核查。生效後頭3年每年要檢查20次，往後5年每年檢查15次。條約規定美國與蘇聯要銷毀2611枚已經部署和未部署的中程導彈。美國是859枚，蘇聯是1752枚。

中導條約簽署意義重大，兩個核大國減少了核武器數量，雖然裁減的核武裝數量只佔各自的3%，條約中也有兩國妥協的一面，但對於世界和平有一定意義。

中導條約簽署後兩國執行如何？

不要以為《中導條約》簽署後，蘇聯和美國的核武器就少得可憐了。條約象徵性意義大於約束性，兩國繼續擁有核霸權和壟斷地位。後來蘇聯忙著進行「新思維」，美國則在一邊靜悄悄的看著蘇聯的變化，而且不斷運用計謀削弱蘇聯。

蘇聯解體後，俄羅斯繼承了《中導條約》，當時葉利欽與美國關係很好，所以此時美國不用擔心俄羅斯違約。因為俄羅斯國內建設還忙不過來，「新思維」沒有了，但來了「休克療法」，國內經濟一團糟，快到了崩潰邊緣，特別是國內車臣戰爭，讓俄羅斯很頭疼，哪有精力與美國對抗爭霸。

而美國卻開始試探俄羅斯底線了。1999年的科索沃戰爭，美國導彈照樣用，俄羅斯也只有乾瞪眼的份，因為國力衰弱，連美國都瞧不起。

不過普京上台後，及時扭轉了俄羅斯衰退的勢頭，使俄羅斯重新找回大國自信。俄羅斯依靠國內豐富的能源，國力逐漸回升。而美國不願看到俄羅斯國力增強，美國的目的明確，要進一步分解俄羅斯。他們沒想到普京上台一切都變了，於是就處處打壓俄羅斯。此時普京不懼美國及西方的壓力，時不時露一下「核肌肉」。2014年，俄羅斯甚至威脅要退出《中導條約》，美國也指責俄羅斯違反《中導條約》。今年特朗普總統直接要退出該條約，一時間讓很多國家慌了。

誰最怕美國「退群」？

不要以為美國要退出中導條約，俄羅斯就害怕了。還是那句話，這個條約約束性並不大，美國要退出，俄羅斯也想退出，所以俄羅斯才不會害怕。真正害怕的是加入北約的國家。

北約東擴讓俄羅斯反感，有的北約國家還部署了先進導彈。就如普京所說的那樣：如果歐洲國家允許美國部署導彈，那麼俄羅斯就將導彈瞄準誰！所以特朗普隨口一說要退出中導條約，除了英國響應外，大部分北約國家都害怕，認為特朗普置歐洲危險於不顧。

只要美國與俄羅斯進行對抗，受傷害的首先是歐洲，這一點不用多想。所以北約以為進一步打壓俄羅斯，會引起俄羅斯國內的反彈，後來俄羅斯居然越來越穩定。有句話講：「狗急了跳牆」，打壓這一招不好使，那就用導彈嚇唬。美國認為蘇聯解體後，真正先進武器都在美國這邊。但美國忘了俄羅斯核導彈有多少。

還是普京說的那句話有道理：「核戰會導致生命終結，俄羅斯人在上天堂之前會把侵略者先送入地獄！」

歡迎各位看官批評指正。

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