特朗普和他的女婿圍繞沙特王儲制定美國的中東戰略,現在怎麼辦?
唐納德?特朗普在2017年春天像皇室成員一樣受到歡迎,滔滔不絕地談論著他總統任期內的第一個海外目的地:沙烏地阿拉伯。在奧巴馬時代的相對冷淡之後,他承諾與沙特建立新的、更友好的關係,在富裕的氛圍中,他宣布了一個新的「戰略願景」,即「在美國進行巨額投資」,並成為中東和平的一個關鍵夥伴。
特朗普的女婿庫什納曾花了幾個月的培養與王儲穆罕默德?本?薩爾的關係。為美國與沙特結盟是一個大賭注:沙特在國內外都不受歡迎,國際社會支持巴拉克?奧巴馬對伊朗的示好,以及他與伊朗達成的2015年核協議。庫什納認為,改弦更張、擁抱王國是值得冒險的。當以色列和巴勒斯坦實現和平時,這位年輕的皇室成員將成為他們在中東的夥伴,利用以色列在該地區的影響力向阿拉伯盟友施壓,迫使他們支持美國製造的交易。
因此,在2017年5月,特朗普內閣成員舉起儀式用的劍,與沙特人手挽手,在鼓點聲中高唱聖歌。
不到18個月後,特朗普政府發現自己捲入了一場政治和外交風暴,因為穆罕默德親王(也被稱為副王儲)越來越多地與一名逃離沙特王國批評其統治的沙特記者和美國居民的死亡有關。在沙特王室任職期間,發生了一系列與沙烏地阿拉伯有關的重大爭議,包括黎巴嫩總理哈里里被綁架、利雅得對鄰國卡達的封鎖,以及沙特決定斷絕與加拿大的關係。儘管沙特政府已正式否認下令謀殺哈須吉,但隨後又承認其特工在一場所謂的「流氓行動」中殺害了他。後來,它承認,根據新的土耳其證據,這次殺戮似乎是「有預謀的」。
在華盛頓,議員們對政府施加壓力,要求政府採取行動,打擊被普遍視為報復心強的君主下令執行的打擊工作。沙烏地阿拉伯對被稱為「安薩爾安拉」或葉門胡塞武裝的扎伊迪什葉派穆斯林發動的、極不受歡迎且有爭議的戰爭已經激怒了美國政界人士。
特朗普政府被迫做出回應。美國國務卿龐培宣布,美國認定的21名沙特嫌疑人要麼被吊銷簽證,要麼沒有資格申請新簽證。隨著世界範圍內的憤怒不斷加劇,特朗普表示,如果「(在利雅得)有任何人」策划了這場殺戮,那就是穆罕默德,他否認事先知道這件事。奧巴馬總統還稱這是「掩蓋歷史上最糟糕的事件之一」。但是,特朗普似乎急於讓王室相信,他是多麼重視沙特的盟友。「我真的很想相信他,」他告訴《華爾街日報》。
讓奧巴馬的計算更加複雜的是他自己與沙烏地阿拉伯的商業關係——儘管他在2015年聲稱從沙特客戶那裡賺了「4000萬美元,5000萬美元」,但他否認在那裡有任何經濟利益。對於庫什納來說,他轉移了人們對沙烏地阿拉伯對哈蘇吉不斷演變的解釋的疑問。「我每天看到的都是騙人的東西,」他在CNN論壇上說。「我在中東看到他們。我在華盛頓見過他們。所以,我認為我們的眼睛是睜得大大的。
這位千禧年的君主曾被美國奉為有遠見卓識的人物,如今卻越來越像一個對手。他統治進一步削弱了任何特朗普在他的追求成功的機會的中東政策沙烏地阿拉伯將發揮核心作用在應對伊朗,以及在解決阿以衝突,利雅得的國際地位將是至關重要的幫助勝過「交易的世紀。」
但美國長期以來一直將沙特視為中東不可或缺的合作夥伴,忽視了其極端保守的遜尼派伊斯蘭教的不利癥狀——在9 / 11恐怖襲擊的19名劫機者中,有15人是沙特人——最大限度地利用有利可圖的商業機會和戰略合作。華盛頓與其他海灣國家關係密切,但資深記者、中東研究所研究員李普曼說,他們「在經濟和軍事實力上無法與沙烏地阿拉伯匹敵」,也無法與沙特購買美國武器和影響石油市場的能力相比。正如布魯金斯學會高級研究員Bruce Riedel所說,「別無選擇。」
利普曼對《新聞周刊》表示,「在一定程度上,美國的中東戰略」包括促進地區穩定、確保石油流動、對抗伊朗、保護以色列、創造投資機會、打擊指定的恐怖組織——沙烏地阿拉伯至少在名義上協助了這些目標。但約翰霍普金斯大學高級國際研究學院的卡米爾?佩卡斯汀表示,由於MBS被認為是一股更黑暗的力量,美國「可能會認為沙特是一個軟弱的合作夥伴,是一個負擔」。他補充說:「這是奧巴馬政府的立場,奧巴馬政府曾部分放棄了沙烏地阿拉伯,把賭注押在與伊朗接觸上——這種動態極大地強調了與沙特的關係。」美國新政府恢復了與伊朗對抗並支持沙烏地阿拉伯的政策。美國本可以做的是,謹慎而有力地引導沙烏地阿拉伯避免魯莽和欠考慮的行動。
這些行動,包括去年11月對數十名政府官員和其他王室成員進行的反腐掃蕩,被廣泛視為一場權力遊戲,蓋過了他作為改革者的名聲,而卡西霍吉案也於事無補。李普曼表示:「我不知道MBS還能在一個接一個的錯誤中持續多久,並在國內外維持支撐。」王子不僅玷污了自己的國際形象,也玷污了那些擁護他的人——尤其是庫什納。
在特朗普的領導下,甚至沒有外交官被提名擔任駐利雅得大使,庫什納利用了與王儲的親密關係。這兩個人都是30多歲的人,儘管他們的私人關係受到了密切關注,但他們還是急切地加強了兩國之間的聯繫。在接受《新聞周刊》採訪時,里德爾表示,MBS「在沙特有很多昵稱,其中之一就是穆罕默德?本?庫什納」。然而,特朗普政府的中東和平計劃長期停滯不前,在他的領導下飽受矛盾和失敗的折磨。
庫什納曾聯合領導一個基金會,為在巴勒斯坦領土上的以色列定居點提供資金。然而他的任務是解決阿以衝突。而美國、以色列和沙烏地阿拉伯有一個共同的目標在面對伊朗,沙特仍然認為巴勒斯坦問題的關鍵區域支持和特朗普政府決定將美國駐以色列從特拉維夫,以色列和巴勒斯坦都聲稱耶路撒冷是他們的capital-dashed沙烏地阿拉伯與以色列公開工作的前景。
美國進步中心高級研究員布萊恩?卡圖利斯對《新聞周刊》表示:「庫什納似乎沒有為美國政府在阿以衝突中取得成功做好準備。」他補充稱,美國的立場「與沙特的立場完全不相符」。
特朗普政府投入巨資與沙烏地阿拉伯一個糟糕的浪漫,然而,它可能已經創建了一個合作夥伴眼中的「大到不能倒」白宮,讓兩國彼此堅持即使不光彩的王子繼續統治和破壞美國和沙特中東的計劃。里德爾說:「卡達、加拿大、伊斯坦布爾,還會有另一個。」「他不會變得聰明和理性,他的模式很清楚。此外,他補充說,MBS短期內不太可能重返美國。「他在好萊塢和矽谷不會像過去那樣受到歡迎。」他現在有點像個賤民。在不確定的未來,他將承認賈邁勒·哈蘇吉被謀殺。
與此同時,特朗普和庫什納在打賭,公眾將會忘記哈須吉,因為他們已經將據稱在葉門被沙特空襲中喪生的平民也忘掉了。Pecastaing表示:「所有人都在等待全球媒體報道另一個前線故事,讓它恢復正常運營。對於美國來說。,「直接的風險是不良的關聯公關;長期來看,沙烏地阿拉伯不穩定,要麼出現嚴重混亂,要麼出現一個不友好的政權——這種低風險每天都在增加,MBS成為關注焦點。
在MBS管理下,蘇哈吉被殺以及其他與沙烏地阿拉伯有關的醜聞,很可能只是更大賭注的副產品。特朗普和庫什納的宏大夢想是完全孤立一個影響力越來越大的伊朗,並解決數十年的阿以衝突。李普曼談到兩位商人時表示:「無論誰掌權,這些目標過去是、現在也是不現實的。」「那些對中東一無所知的人更容易犯錯。」
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