一場「無法準備的考核」的前前後後
來源中國軍網綜合
盼星星盼月亮，第82集團軍某旅作訓科科長秦明亮，終於盼來了集團軍下發的訓練考核實施方案。可是，他拿到方案後，從頭到尾、翻來覆去看了好幾遍，最終也沒找到自己想要的「信息」。和秦明亮一樣，各旅的作訓科長們仔細看過這份方案後都很「迷茫」。幾天前，該集團軍將一份關於組織訓練考核的通知及實施方案，以傳真電報的形式下發各旅。原本只是一份很普通的考核方案，卻如同投入平靜湖面的一粒石子，頓時激起了千層浪，部隊官兵頗感意外。這究竟是一份什麼樣的考核方案？大家又想從中找到什麼「信息」？
請關注今日《解放軍報》的報道——
一場無法準備的考核
解放軍報記者 周 遠 通訊員 姜 帥
盼星星盼月亮，第82集團軍某旅作訓科科長秦明亮，終於盼來了集團軍下發的訓練考核實施方案。可是，他拿到方案後，從頭到尾、翻來覆去看了好幾遍，最終也沒找到自己想要的「信息」。和秦明亮一樣，各旅的作訓科長們仔細看過這份方案後都很「迷茫」。
幾天前，該集團軍將一份關於組織訓練考核的通知及實施方案，以傳真電報的形式下發各旅。原本只是一份很普通的考核方案，卻如同投入平靜湖面的一粒石子，頓時激起了千層浪，部隊官兵頗感意外。
這究竟是一份什麼樣的考核方案？大家又想從中找到什麼「信息」？出於好奇，記者翻看了這份方案，內容是這樣的——
旅首長機關考核：戰術作業課目，隨機從想定庫中抽定作業條件，考核前現場下發；基礎技能課目，隨機確定受考人員，受考人員從資料庫中隨機抽取考題。
分隊軍官考核：現場隨機確定主戰分隊參考軍官；指揮編組作業，從年度戰術演習課目中臨機選定考核內容。
建制單位考核：現場隨機確定參考主戰單元、保障單元，爾後隨機抽取單元要素演練考核，全面檢驗機關和部隊的訓練水平。
以往的考核方案往往都比較具體，各單位拿到方案後，就開始進行認真研究，有針對性地做好迎考準備。這一次，考核內容不明確，受考人員隨機抽，就連開考時間和主考人員也是臨時通知，大家一時手足無措、無法準備。
其實，這份考核方案的「出爐」，緣於該集團軍開展的「破除和平積弊、立起打仗樣子」群眾性討論活動。
在這場「頭腦風暴」中，該集團軍首長機關對戰鬥力標準的內涵有了更準確深刻的理解，對和平積弊的表現、危害和根源有了更加清醒的認識：和平積弊上下都有，但根子還在各級首長機關身上。
衡量一支部隊戰鬥力水平，戰時靠打仗，和平時期離不開考評。那麼握著考核「指揮棒」的各級首長機關，目光是否盯准了未來戰場？
循著「指揮棒」的指向，記者探尋著這場「無法準備的考核」的前前後後。
想想「指揮棒」的兩端連著啥
——第82集團軍糾治訓練考核中和平積弊新聞調查
解放軍報記者 周 遠 通訊員 王龍剛 何孝林
該集團軍組織某旅首長機關戰術作業考核。
姜 文攝
備考應考脫離實戰，好比「車跑偏了」，必須調整方向；組織考核倘若脫離實戰，好比「路修偏了」，禍害更甚
「贏在考場，敗在戰場……」該集團軍機關一位參謀回憶起自己當連長時的一次考核，對不實考風深惡痛絕。
那年一開訓，上級就通知6月份組織部隊半年訓練考評。怕落在別人後面，這位連長帶領全連官兵圍繞考核課目研究練習。由於大部分心思和精力都用在備考課目上，分隊戰術訓練中不少課目沒能訓實。雖然連隊在半年訓練考評中成績不錯，卻在下半年的實兵對抗演習中「敗走麥城」。
在演習復盤檢討中，大家認真分析訓練中存在的諸多短板弱項，無一例外地都提到了年中的那次考核。
這個意味深長的案例，成為該集團軍黨委機關組織破除和平積弊大討論時的「靶標」之一。
「苦果」被連隊官兵咽下，那麼結出「苦果」的根源在哪裡呢？大家深剖細挖，向在訓練考核中的和平積弊「開炮」。
——考核組織隨意，干擾部隊正常訓練。有的官兵談到，一紙考核通知常常不期而至，部隊只能停下正在進行的課目，全部撲在備考課目上，打亂了正常的訓練進度，干擾了訓練秩序。
——考核內容單一，年年都上「一年級」。很多基層官兵吐槽，不論哪一級組織考核，考得最多的就是體能、技能、輕武器射擊這「老三樣」，戰術課目很少涉及。比如，某部考核分隊軍官，多年來從未組織過指揮編組作業考核。
一位營長回憶說，坦克分隊戰鬥射擊考核，往往是「一炮定乾坤」，偶然因素很大。為了考出好成績，湊尖子、換人手甚至冒名頂替等考風不實的現象時有發生。現在想想，除了要嚴肅考風考紀之外，如何科學設計考核，使之準確反映戰鬥力水平、真正符合實戰要求，是一個更關鍵、更值得研究的課題。
一位將軍在討論中談到：我們常說，像打仗一樣訓練，像訓練一樣打仗，其實還應有一層意思，就是「像打仗一樣考核」。
誠如斯言，備考應考脫離實戰，好比「車跑偏了」，必須調整方向；組織考核倘若脫離實戰，好比「路修偏了」，禍害更甚。而打著各種「促進訓練」名頭的考評檢查，有的實則是在阻礙訓練、干擾訓練、誤導訓練，本身就是一種和平積弊。
該集團軍一位領導意味深長地說：「如果戰爭是大考，平時考核就是模擬考試。試想，平時考核成績都挺好，上了戰場卻發現很多考題沒見過，那該多可怕？」
該集團軍某旅某型防空導彈攔截「來襲目標」，考核檢驗部隊精確打擊能力。
李書進攝
考核中的各種和平積弊就像「臭豆腐」，聞起來臭，吃起來香
那些脫離實戰的訓練考核，為啥一直有市場？
「好組織，不太費力氣」。該集團軍領導調研發現，經過長期的慣性和磨合，那些安全係數高、分數好評判、場地設置簡單的課目，成了考核主打課目，年年都考這幾個，誰來都考這幾個。
以裝甲部隊駕駛專業為例，最常考的就是過雙直角課目，找塊平地插幾根桿就能考，坦克碰倒了桿或者超時，就算不及格，不懂裝甲專業的人也能來組織考核。可是，戰術應用性更強的過反坦克壕、水上駕駛等課目，由於場地不好設置、考核安全風險大，就很少涉及。
「聲勢大，容易出政績」。不少基層官兵反映，那些考核規模大、調動部隊多的考核，由於容易讓「考官」為自身博取政績，所以備受青睞。
你組織千人大比武，我就組織專業大比拼，攀比中顧不上基層部隊的訓練計劃和承受能力，甚至有時候基層部隊要同時應對多個業務口的多項考核。一位連長直言不諱，現在考核越來越多、級別越來越高，應付考核不趕趟兒，訓練很難按計划走。
「易對比，方便排名次」。不區分部隊性質、編製、裝備，不管哪個戰位、崗位，各個單位、所有人員一張「考卷」考到底。為什麼？因為便於排名次、發通報。
這樣「一刀切」式考核，看似很公平，然而這樣的排名真的能說明戰鬥力高低嗎？一位兵種部隊的幹部抱怨道：「年年考、層層考，各單位都是一個跑道一張卷，可是上了戰場，不同的兵種靠的是不同的本領打仗。就像一則寓言所說，讓猴子、大象、鱷魚都來比爬樹，結果能說明啥？」
考核中的各種和平積弊就像「臭豆腐」，聞起來臭，吃起來香。採訪中，很多基層官兵坦言，以往那類考核不僅得到考核組織者的青睞，也頗受參考者歡迎。
原因很簡單。「以往備考只需要針對明確的考核課目練就行了，不需要多費心思。」該集團軍某旅一營營長郭繼業接過話茬兒。
「如今不明確具體考核課目，必須全面準備，逼著大家缺什麼補什麼、什麼弱就訓什麼，主動去尋找戰鬥力鏈條上的薄弱環節。」郭營長說。
而這個集團軍組織的那場無法準備的訓練考核，區分不同兵種單位、不同專業類別設置內容。僅首長機關想定作業，他們就區分了偵察情報、工程防化、合成部隊等10個類型，每種類型需要編寫6套作業想定。
「這次考核，和以往大不同了！」情報偵察處參謀謝新佩作為此次考核籌備組成員，已經連續一周，每天晚上都加班到凌晨，編寫戰術想定作業考題。
顯而易見，這樣的考核，對組織人員來說，工作量大，難組織、難統籌，準備起來非常複雜，卻能更為客觀地反映參考單位的戰鬥力底數。
「考核不只是要證明『我行』，更重要的是用戰場這面鏡子查找出『我哪裡不行』。」談及此，該集團軍主要領導一針見血地指出，那些流行了多年的考核積弊，看似是為了圖方便、好組織，從根子上講還是打仗思想缺失，政績觀不端正。
對於負責訓練考評的各級首長機關來說，「怎麼考」本身就是一場大考
如今，那場無法準備的考核已過去一段時間，該集團軍各級也在針對考核中發現的短板弱項進行復訓補訓，但帶給官兵們的思考卻遠未結束：我們需要什麼樣的考核？
考核是牽引軍事訓練的「指揮棒」，評價訓練成效的「度量衡」。問題的關鍵不在於「要不要考核」，而在於「怎麼考」，看「考」出了什麼、「核」實了什麼。其實，對於負責訓練考評的各級首長機關來說，「怎麼考」本身就是一場大考，必須多想想「指揮棒」的兩端連著啥？
該集團軍黨委機關從改進訓練考核方式入手，著力破除和平積弊，但這只是在通往實戰的道路上邁出了一小步。討論中，大家一致認為：真正與戰場「對錶」的科學考核方式，還需要進一步探索創新。
——訓考分離。集團軍作訓處處長趙一起建議探索訓考分離機制，專門組建負責考核的職能部門，防止訓練部門既當運動員，又當裁判員。
——按級施考。集團軍副參謀長吳軍談到，各級要嚴格按照大綱規定的許可權和層級施考，按級別、按職責抓好訓練考評和崗位練兵，堅決杜絕隨意越級考核、一竿子插到底。
——考當其時。集團軍火力處處長王軍認為，戰鬥力生成和提高是有規律性、階段性的，必須要給出讓部隊踏踏實實、由淺入深抓訓練的時間，一個時段該考什麼就考什麼，而不能想考什麼就考什麼，打亂了部隊正常的訓練節奏。與此同時，具體實施考核不應打提前量，要多一些臨時抽考，引導部隊把功夫下在平時，把精力和心思用在真訓實練上。
——考得全面。集團軍政治工作部副主任高鴻賓提出：考核內容要全，基礎課目要考，險難課目也不能迴避；考核對象要全，既考士兵也考軍官，既考普通幹部更要考指揮員，而且要區分不同層次、不同單位、不同專業、不同內容，進行全面考核、全面檢驗。
在不打仗的情況下，考核是檢驗訓練成果的有效手段。從戰鬥力建設的角度來看，也是幫助部隊發現和補齊能力短板的關鍵環節。考評這根「指揮棒」指向如何，將直接影響部隊的戰鬥力建設。
近年來，我軍「跨越」系列等演習演練打破了「紅必勝藍必敗」的慣有定勢，各部隊立足失敗檢討不足，一步一個腳印向實戰邁進。究其原因，一個重要的方面就是考核評估的導向變了。從原來的「爭彩頭、奪第一」，轉向了「重檢驗不重評比、重實效不重形式、重檢討不重輸贏」，使部隊把全部心思和精力向學打仗、練打仗聚焦。
這也啟示我們，以實戰化考核倒逼實戰化訓練，不失為破除和平積弊、推進部隊實戰化訓練的有效一招。
今天的考績要向明天的戰績負責
張孟濱
當前，全軍上下大力糾治和平積弊，取得明顯成效，但也有一些頑症痼疾仍未徹底根除。
總結反思一些單位存在的工作偏離中心、訓練不嚴不實、備戰層次較低等方方面面的積弊矛盾，根源和表現往往都彙集在考核這個「指揮棒」上。
在沒有戰爭檢驗的情況下，訓練考核就成為衡量戰鬥力水平最重要的手段，也是撬動訓練質量提升最重要的槓桿。因此，牢牢抓住考核這個關鍵環節，以真考嚴考牽動真訓嚴訓，以考難考實促進訓難訓實，使戰鬥力標準在訓練領域硬起來，就是抓住了破除和平積弊的「牛鼻子」。
抓准「考點」，科學優化考核指標。把握現代戰爭特點規律，研究現代戰爭制勝機理，與時俱進搞好軍事訓練考核頂層設計，通過構建作戰能力指標體系，以更加精確的、可以量化的指標數據，為部隊組織戰鬥力考核評估和訓練監察提供科學的「度量衡」，努力實現訓練考核指標由粗疏模糊向嚴謹科學轉化，找准破除和平積弊的參照系。
創新「考法」，切實完善考核方式。考核方式直接關係考核的成效，要按照怎麼打仗就怎麼考核的要求，不斷創新實戰化訓練考核體系，探索由單課目考核向多課目連貫組織實施轉變、由自訓自考為主向訓考分離拓展等方法路徑，從全方位、根本上提高考核的實戰含量，讓和平積弊沒有生存空間。
判准「考分」，充分運用考核結果。考核結果的運用決定了考核工作的價值，考核結果只有與評先評優、幹部使用、訓練實踐等結合起來，才能真正發揮考核的功能和作用。賞罰不明，往往會導致獎不足以激勵，懲不足以警示，特別是出現問題得不到懲戒，帶來的負面影響有時比問題本身更為嚴重。因此必須形成剛性管用的訓練考評體系，抓住積弊問題，以實戰的標準較真碰硬，把新時代備戰打仗的根本導向立起來。
嚴格「考風」，不斷壓實考核責任。考風不正，是對官兵生命，乃至未來作戰極大的不負責任。要打破以往考核要面子、爭彩頭、保位子的思想痼疾，始終堅持「誰考核、誰負責」，落實責任倒查機制，健全領導責任制，將紀檢監察工作向考核場延伸，著重核查條件是否簡單、標準是否偏低、評裁是否公正等問題，堅決杜絕考核中打人情分、面子分、模糊分等，立足破除和平積弊的主戰場，著力糾治訓練演習中的虛假慵懶等問題。
用好軍事訓練考核這個「指揮棒」，從廣義上說，是要探索形成按使命任務設計、按實戰環境設置、按作戰進程組織、按打仗要求評估的實戰化訓練評價體系，不斷推進實戰化訓練質量和效益向縱深發展。目前，訓練考核中的弄虛作假、形式主義仍有市場，必須不斷創新考核內容、改進考核方式，以最大限度貼近實戰的考核風向推動訓練走向，真正達到以考促訓、以考促建、以考促戰的目的，才能進一步擺正部隊工作重心、立起備戰打仗的鮮明導向。
今天的考績要向明天的戰績負責，來不得半點馬虎。只有通過近乎苛刻的考核，查出問題和不足，推動問題歸零，把失誤和短板留在訓練場，才能把勝利寫在戰場。
