地理答啦：隋朝的郡縣制行政區劃——與秦朝的神似和回歸

上一篇文章，地理答啦和大家分享了兩晉南北朝的行政區劃。這篇文章開始，就要和大家聊聊隋唐行政區划了。

進入正題之前，地理答啦不由得想和大家分享一點自己的感想：縱觀我國數千年歷史，有兩個高 潮時期有著驚人的相似，那就是秦漢與隋唐——隋與秦驚人相似，唐與漢各震寰宇。隋與秦雖然都是曇花一現，但又絕對不可或缺，甚至可以說，如果沒有隋與秦的平地驚雷，就沒有唐與漢的盛世華章。

隋與秦都是開天闢地的朝代，都有著大一統的功績，又有著劃時代的革新。那麼，具體到行政區劃，隋朝又有著怎樣的創舉呢？

書歸正傳。

589年，隋滅南陳。隋文帝楊堅以其雄才大略和天才想像，為大隋政權確立了三個制度設計——三省六部制、科舉制、新的「州縣」制。

所謂新的郡縣制，就是對前朝多如牛毛的州郡縣進行裁撤，將「州——郡——縣」三級改為「州——縣」兩級，並且把地方官員任命權考核權收歸中央。

上篇文章我們講到，南北朝的州郡縣多如牛毛，「百室之邑可以成州，三戶之民可以成郡」，僅僅半壁江山的北周就有200多個州、500多個郡、1000多個縣，機構臃腫、冗員過多。面對這種情況，隋文帝下令取消了所有的郡，只保留州縣兩級政區，減少了行政層級。

同時，將州刺史任命下級官員的權力交給吏部，使人事權統一歸於中央朝廷；規定州縣官員必須異地任職，使本地人無法把持本地政務，也就無法為自己的家族謀私利；指派官員巡視州縣，充當朝廷耳目監督地方；規定地方官員定期到京城「彙報工作」，對地方官員進行考核獎懲。

604年楊堅去世，其子楊廣登記即位，也就是隋煬帝。隋煬帝雖然在歷史上名聲很差，但在位期間也有影響歷史的重大創舉（比如京杭大運河）。在行政區劃方面，隋煬帝主要有兩點舉措：

一是剝離州官員的兵權。隋以前，州刺史擁有管理地方行政事務和統領軍隊的雙重權力。隋煬帝將州刺史管理軍隊的總管府撤銷，將軍隊管理權收歸中央。

二是將隋文帝時期的「州——縣」兩級行政區劃體制改為「郡——縣」兩級行政區劃體制。全國設立190個郡、1225個縣。

郡縣制——這種體制基本上恢復了秦朝的郡縣行政區劃體制——歷史是不是有些驚人的相似呢？

好了！隋朝的行政區劃先說到這裡，接下來地理答啦用兩篇文章和大家分享濃墨重彩的盛唐。

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