千億國企與90後高管背後那些不為人知的「黑幕」

作者｜方彬蔚

來源｜粉巷財經

資產千億的國企+90後的少女高管，如此組合，它能不火起來嗎？

早先，朋友發了截圖問「你們不關注這個事嗎？」剛看到截圖的時候確實也蠻詫異的，腦海中蹦出的第一個問題——「若真是權貴交易的話，這背後的權貴也真快玩完了……」

對地方政經領域的熱點事件進行台前和幕後的梳理，這是「窺鏡專欄」開設的初衷。面對「90後少女高管」這一事件，「窺鏡專欄」肯定是不能缺席的。

當然，經過初步摸底和訪問，大致還原了事件背後的「黑幕」，更重要的是梳理其存在邏輯。

怎樣的一家「千億國企」？

從事財經新聞報道這麼多年，陝西省內資產過千億的國企，扳著指頭應該是能數過來的。

但是，對於西安高新控股有限公司（以下簡稱高新控股）這家公司，印象確實不深，似乎不在「市場」範疇內。

相反，作為其同胞兄弟的西安高科集團，與西安原住民的生活交集倒是蠻多的，一方面是其作為高新區國企長子的地位，另外則是其下屬的紫薇、高科、高新、天地源幾家地產公司開發的諸多樓盤。

在財經媒體從業人士的企業研究範疇中，一般都會自動跳過高新控股。原因呢，也很簡單，這就不是一家市場企業。

真正市場化範疇的公司是高科集團，而高新控股一般是開發區管委會的融資平台。

說的直白一點，這就是一家融資用的殼公司。一般會被裝進去很多基礎設施類的資產，做大它的資產規模，便於在金融機構、債券市場進行資金融通業務。

其實，國內多數開發區都存在此類情形，除卻產業投資平台之外，一般都會再設立一個融資平台企業。

後者與高新控股的作用、功能都是一樣的，這類公司一般會放在財政局，便於整體管理。

對大部分的銀行而言，心知這是一家殼公司，為何還願意給放貸呢？畢竟，銀行的業務也不好做，相比之下有政府信用背書，銀行是不擔心這類殼公司會倒閉之類的。

另外，這類公司也不會有太多的市場化業務，所以《新京報》稱高新控股的利潤低於政府補助，這是必然而且常態的。

90後是怎麼上位的？

其實它就是一個殼子，或者說披著國企的外衣，本質還是一個融資工具而已。

既然只是殼子，自然沒必要存在太多的員工了，畢竟只需要算算賬、合併個報表、作個擔保、搞點貸款什麼的。

所以，一般情形下，這類殼公司的總部，都不會存在太多員工，十來個人是差不多的。

早先時候，西安尚未出台事業單位在編員工不能兼職下屬企業的規定時，這類殼公司的董事長、總經理、監事一類的高管，一般都是財政局的局長、副局長、科室主任來兼任的。

對了，這個兼職一般是沒有什麼薪水的，不會因為你多兼了名義，就再給你發一份工資，這是不可能的事情，最後的查賬和審計是過不去的。

後期，隨著中央要求公務員不能在企業兼職規定的出台，地方政府也陸續出台了一些配套規定後，這些開發區的財政局長們也就不能在這類殼公司兼任職務了。

其實，對這些局長們而言，心裡是偷著樂呵，兼職是多了份責任，不兼職是卸了擔子。

但是，這樣就存在諸多問題了，管委會的資金融通業務不能停，沒有董監高的話，怎麼去像模像樣的裝成一家千億國企呢？

這也就是80後董事長和90董事浮現的緣由了——以前由局長們來兼任的時候，雖然是掛名的董監高，但他不可能跑也不大會胡搞，可靠性是有保證的；這不讓兼職的話，總不能在外邊隨便找一群董監高吧？本身就沒有市場競爭業務，你就是公開搞招聘也沒有人願意來啊！

中國有句俗語叫做肉還得爛在自己鍋里，用在殼公司這裡，就成了麻煩還得局裡的人來背。事業編製的員工是不能兼職的，怎麼辦呢？那就只能委屈一下派遣制的員工了。

被派遣到財政局來工作的員工，一般薪水待遇都不會太高，年齡也不會太大的……

於是，80與90後們就這樣成為「千億國企」的董監高了！

它有著怎樣的「黑幕」呢？

換句話說，本身不存在市場競爭性業務，誰來當掛名董監高，都不是「好差事」。這類以融資為目的的殼企業，它的董監高本身是沒有什麼權力的。

至於是跟誰家銀行貸款，什麼時候該還利息，要在銀行間市場融資等等業務，還真不是掛名董監高來決定的事。

能夠拍板的人寥寥可數，管委會的財政局長也未必能決定，這些都是分管財政的副主任和管委會主任才有許可權的事。

其實，這件事的路徑與邏輯是很簡單、清晰的，為什麼就一直說不清楚呢？

詢問紀檢系統參與調查的人士，獲悉了三個小姑娘的大致情況，一個籍貫江蘇徐州，一個寧夏銀川，還有一個是西安本地戶籍。

譬如，80後的董事長李甜先後以勞務派遣的身份供職於高新區督察考核辦、會計核算服務中心，實際從事的崗位為會計，亦為普通家庭出身。

另外兩人的大致情形亦差不多，家庭狀況稍微好一些，也無非父親是西安交通大學的工程師而已。

這事情為何一直沒有公開的去解釋呢？

其實，它最怕的問題在於——對公司後期在銀行間的融資產生負面影響，這才是核心。

事情發展到當前這種地步，我倒還蠻同情這位被撤職的財政局長的。從程序而言，其處置手法確實有待商榷，但是被就地免職倒也有些過重了。

只能說人生無常，走好當下……

編輯 | 丹丹

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