通州潞城「文明銀行」儲蓄百姓精神富礦

兩期棚改，近1.8萬人平房變高樓，圓了「城市夢」；街巷長制，集中整治留白增綠，平房村舊貌換新顏……在北京市委市政府的新址承載地——通州潞城，一系列家園升級行動，讓百姓享受到看得見的紅利。

而「看不見的地方」也在悄然發生著變革：「文明銀行」里11639名「儲戶」鉚足了勁累積分，一件件潞城好事、一位位潞城好人如雨後春筍湧現出來；定製按需回饋服務，村裡的孩子也能如城市孩子一般，在家門口享受到校外培訓課程；村裡建起志願服務站，義務勞動成為村民共識……在潞城，「文明」已成為通行證。

這家「銀行」不存錢。11月10日，在前疃村黨群服務中心，60多名青少年首次「觸電」家門口的藝術培訓課程：或跟著區文化館老師揮毫潑墨、或學書法大家的起承轉合、或聆聽著報業前輩講新聞那些事兒。

而這些課程，無需繳納費用，只需扣除相應積分。這裡的積分便是潞城百姓在「文明銀行」里存儲的「文明積分」。

今年，潞城鎮創新提升市民文明素質方式，村民只要在日常生活中實施文明行為、參與志願服務便可獲得積分，累積到一定標準後，可兌換相應服務回饋。

興各庄村養老驛站內，初聽聞「文明銀行」時，村民們都攥緊了手裡的錢，警惕地問：「這是哪家銀行？怎麼沒聽說過？」一場宣講會後，現場變了樣：村民紛紛聚攏在一起諮詢起來，不少人還打電話叫來了左鄰右里。一位78歲的老太太主動領取宣傳材料，稱「要帶給兒子兒媳婦兒看，讓他們也參與進來。」

這樣的場景在26個平房村、3個社區和2個回遷小區上演著，知曉、參與、競爭三步走，如今百姓不比誰家錢多，開始比「銀行」積分誰家高。太子府、賈后疃、崔家樓等7個村的全部村民開了戶，興各庄村儲戶累下3112分，成為全鎮最「富有」的分行。

是什麼在吸引村民？面對記者的問題，前疃村村民賈桂玲稱：「好參與呀！我協助工作人員給村民做好宣傳工作，也能有積分呢！」將垃圾送到分類站點可積分、歸置好家門口的衛生可積分、紅白喜事不鋪張浪費可積分……這些積分讓「文明」落地，變成一個個「舉手之勞」。

在「文明銀行積分細則」里，「文明」從小處切口，被分為7大類，包括志願服務、文明習俗、文明參與、好人好事、文明評比、特殊工作和就業促進服務，讓「文明」落了地。

文明儲蓄的「蝴蝶效應」。踐行之外，文明儲蓄更是激發百姓去挖掘和發現身邊的「文明」：堅持每周義務為村民更換煤氣罐的朱海鵬、為村裡編寫快板書的陳井文、照顧孤寡老人的肖淑英、為鄰居義務理髮的孫權等等凡人善舉，通過自薦和推薦，紛紛湧現出來。

「好人現象」帶來的是「好人效應」：10個村建起志願服務站，將村內重點工作轉化為志願服務崗位，村內黨員和志願者陸續開展了站崗執勤、文明宣講、清掃環境衛生、走訪慰問高齡老人、發放《潞城人家》報紙等志願服務。

興各庄村65歲的楊春香和8歲的小孫女也是其中的一員，「我希望帶著孩子多接觸這些活動，做些有意義的事情。」志願，正在被村民接納，並成為村裡的一種「時尚」。

與此同時，兌換回饋服務讓好人吃香，又為「文明銀行」注入源源不斷的動力。30餘家社會單位已簽約成為「文明銀行的」愛心商戶，不僅為村民兌換積分，還對接需求扶老濟困。其中包括對接京大、京通、美爾目、恆安中醫院、中醫院等6家醫療資源，在興各庄、夏店、小豆等村居開展了義診公益集市活動3場，惠及群眾萬餘人次。

積分兌換按需定製，針對老年人，鎮域內的9家養老驛站為老年人提供用餐、助浴、按摩、助潔等服務；針對年輕人，潞城鎮開發系列就業技能培訓；針對青少年，衍生出「成長空間」。

「成長空間」集作業輔導、興趣培養、思想道德教育和社會實踐等內容於一體，開篇提到的藝術課程便是「成長空間」服務內容之一。截至目前，「成長空間」開展活動97場次，服務千餘人次，時長近200小時。

文明累積分，積分享服務，服務促文明，記者在採訪中發現了這樣一個「閉環」。積分回饋服務，成為文明銀行的催化劑和百姓積分的平台。

興各庄文明銀行分行工作人員王俊東介紹，現在村裡的志願者爭著通過參與站崗執勤、清掃環境衛生、走訪慰問高齡老人等志願服務賺積分，讓孩子可以在「成長空間」中學習、體驗、實踐和成長。而楊坨村上樓農轉居百姓更是報名成為「成長空間」的志願者。

個個儲戶鉚足了勁積分，可是對於潞城人來說，這並不是存在銀行里的「私有財富」。六一兒童節前後，潞城鎮「文明銀行」與通州區福利院攜手，走訪收集鎮域內困境兒童的微心愿，並通過村民眾籌、轉贈文明積分的形式，為孩子圓夢，在興各庄村、水仙園社區和楊坨村共籌得1017分。「我這攢了20分，全都捐了！」村民李鳳玲說：「鄉里鄉親的，希望用自己的力量幫助身邊的孩子，這也是『文明銀行』給咱老百姓搭建了一個平台，以前想做不知道怎麼去做 。」

「鄉里鄉親的」是潞城人在伸出援手時最常說的一句話，而這也正是潞城鎮在面臨副中心帶來的巨大變遷時，想用「文明銀行」留存下來並傳承下去的「熟人溫情」，小積分撬動的正態蝴蝶效應正在形成。

跨入2.0時代的無限可能

最初村民手中的積分憑證為紅色的儲蓄存摺，為的是提升村民對「銀行」的親切感，隨著「文明銀行」被廣大村民了解並接納，傳統的手工登記已無法滿足需求。

今年5月份，最初的文明存摺全面升級為電子信息化「文明積分卡」：掃碼關注微信公眾號，不僅可了解政務信息、查看活動預告、報名參與「文明銀行」活動、實時查詢積分，作為黨員還可以足不出戶「掌」上學習。

與此同時，潞城鎮提出「文明銀行」2.0版本規劃：以「文明」為主線，將市民素質提升、移風易俗與區域化黨建工作、美麗鄉村建設工作、志願服務工作、文化治理工作、特殊群體幫扶工作、街巷長工作等多項工作相結合。潞城鎮宣傳部長潘玉霞介紹稱，2.0版本的「文明銀行」是一個可包羅萬象的平台，是全鎮探索社會治理與精神文明建設相融合的新機制。

走訪村裡，記者發現這一預想也正在逐漸變成現實。

每天下午，小甘棠街巷長李玉東都要挨家挨戶去轉，檢查門前衛生。村裡家家戶戶都簽了《門前三包協議書》，承諾包環境衛生、包門前綠化、包社會秩序，各村街長巡查填寫「門前三包檢查積分情況表」，每半個月分行審核、村內公示，經總行通過，村民便可實現刷卡積分。

不光她自己轉，她還在村裡廣泛招募巡查志願者，參與也可積分，一時間，四五十人找她報名，排班都到了下個月，通過參與實現村民自我教育的模式，在小甘棠的影響半徑逐漸擴大。

在興各庄村黨員陳洪全看來，手中的積分卡並不是享受回饋的依據，而是時刻激勵自己履行黨員職責的提示：要主動亮身份，主動參加組織生活，積極爭當先鋒模範。

黨員志願服務積分是「文明銀行」在發展過程中，結合黨支部規範化建設，逐步延伸出的一項內容。積分對象包括來村（社區）報到的在職黨員、離退休黨員幹部、退休工人黨員以及經流出地黨組織同意的流動黨員。積分內容包括日常積分、年度評議積分、正向激勵積分，其中日常積分和年度評議積分不參與回饋。如今，黨員儲戶已經達到2734人，並囊括了蒙牛等轄區單位黨員，推動區域化黨建工作。

從推動文明到社會動員，潞城「文明銀行」里能夠生出的「利息」如雪球越滾越大。在潞城鎮，「文明銀行」未來還有無限可能，將為潞城的發展注入源源不斷的內生動力，寫就京東小鎮朝著北京城市副中心行政核心區前進的最美詩篇！（中國日報北京記者站）

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