就脫歐協議草案達成一致 歐英開啟「闖關」模式
據英國廣播公司(BBC),歐盟與英國已就英國脫離歐盟協議草案達成一致。英國首相特蕾莎·梅將在當地時間周三(14日)中午向內閣大臣公布協議草案文本,並徵求意見。
500頁協議草案說了啥?
據報道,協議草案約500頁,確定了未來英歐關係。
據愛爾蘭國家電視台,「歐盟和英國的談判代表已就如何避免愛爾蘭島上的邊界問題達成了一致,這將成為脫歐協議的一部分」。
愛爾蘭邊界問題是脫歐談判中最受關注的問題之一。英國北愛爾蘭地區與愛爾蘭共和國接壤,貿易和人員往來頻繁。但脫歐的英國將離開歐洲單一市場和關稅同盟,此處的「過關」問題讓各方頭疼。
外界預計,草案將避免英國與愛爾蘭之間出現「硬邊界」,因此可能在一定時間內仍將英國海關看成歐盟海關的一部分。但是,脫歐支持者稱,這會使得英國貿易被迫在未來數年內受歐盟限制。
該草案還包括脫歐後的英國公民權益,尤其是在2019年3月29日英國正式脫歐之前的過渡期期間,英國公民將獲得何種權益。
此外,還有所謂390億英鎊的「分手費」。
協議會通過嗎?
英國方面,主導談判的英國首相特雷莎·梅起碼要連闖三關:一是內閣關,二是黨內關,三是議會關。
當地時間14下午2時(北京時間14日晚10時),特蕾莎·梅將在唐寧街10號徵求內閣意見。BBC時政編輯Laura Kuenssberg表示,許多內閣成員「持堅定的保留意見」。
特雷莎·梅還要面臨來自保守黨黨內的挑戰。「留歐派」代表、前內閣成員喬·約翰遜稱,推進該協議將讓保守黨的未來「處於危險境地」,呼籲舉行第二次公投。
英國政府還可能面對議會質疑——有托利黨成員稱將反對此協議,而北愛爾蘭民主聯合黨也曾表達擔心。
與此同時,27個歐盟成員國代表將討論協議草案,並決定是否就此召開緊急會議。
脫歐增加經濟不確定性,英國轉向亞太?
據《經濟觀察報》報道,考慮到「脫歐」前景不明給英國經濟投下較多不確定性,英國方面將通過加強與亞太地區經貿合作來補充增長。
特雷莎·梅12日表示,英國「脫歐」後她的首個貿易代表團將前往亞太地區,她希望英國與歐洲以外那些增長最快的經濟體達成貿易協議。
英國國家統計局9日發布的數據顯示,2018年第三季度英國國內生產總值(GDP)環比增幅達0.6%,為今年以來最高季度增幅。但國家統計局官員坦誠,疲軟跡象已經顯現,分析普遍認為三季度的高增長很可能是「曇花一現」。
歐盟8日發布的預測稱,受脫歐的負面影響,未來兩年內英國預計將成為歐盟成員國中增長最弱的。歐盟委員會官員警告稱,即使英國脫歐順利,英國經濟也將下滑,而無序脫歐的後果將更嚴重。
新華社分析稱,英歐達成協議表明英國正朝「軟脫歐」的路徑邁進,但「硬脫歐」乃至「盲脫歐」的風險依然存在。就算是英歐雙方都闖關成功,英國也會進入對歐經濟、投資和貿易往來的調整期,諸多領域的不穩定是大概率事件。
除了英國自身前景面臨挑戰,英國「脫歐」給歐盟其他成員國也帶來風險。
德國聯邦財政部國務秘書庫切斯12日在法蘭克福歐元金融周開幕式上表示,英國「硬脫歐」的風險已經上升,銀行業必須為此做好準備。「我們正努力防止英國從歐盟無序退出,但能否奏效不得而知。」
文/於音
編輯/方辰
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