美國武器採購採取「寓軍於民」政策，理論上任何人都可開軍火公司

美國國會從1990年開始，通過每年度的《國防授權法》和制定《聯邦採辦改革法》等一系列重要法案和政策，鼓勵採辦民用企業的技術和產品，明確提出要逐步建立一個「無縫」的國家科技工業基礎。

美國科技創新主體的行為在軍民結合、寓軍於民過程中基本上是市場導向型的，產業鏈基本上是開放型和社會化的。美國的創新主體是有什麼樣的市場就開發什麼樣的技術。政府斥巨資吸引開發「兩用技術」就是一個例子。由於產業鏈是開放型和社會化的，創新主體在開發技術時，有各種手段實現技術和資源的軍民結合、寓軍於民：有的通過主體合作，有的則通過企業併購。

高校、非營利機構、軍隊（政府）科研院所是基礎研究、預先研究的主要力量。美國政府和軍隊（國防部）數百個科研機構的研究經費與發展經費全部或絕大部分來自於聯邦政府。美國多所高校接受聯邦政府的研究和發展資助，有許多承擔主要基礎科研任務。高校和非營利研究機構的研究活動，則通過與企業更加密切的合作得到了進一步的發展。

作為創新主體的私營企業大多是軍民結合型企業，技術和資源是可共用的。美國的私營企業大多是軍民結合型企業，同樣的技術，有軍品需求就生產軍品，有民品需求就生產民品。例如，洛克希德?馬丁公司的主營業務就是系統集成、航空、航天和技術服務，都是軍民兩用的技術。

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