黃益平:解決民企融資難 關鍵是要讓國企民企公平競爭
「從中央到政府都採取了很多的政策,這些政策是不是可以從根本上解決我們現在民營企業融資難的問題?我個人是有一點疑問的。」11月17日,中國金融四十人論壇(CF40)學術委員會主席、北京大學數字金融研究中心主任黃益平表示。
黃益平在出席「2018全球金融科技(北京)峰會」上指出,雖然一些政策在短期內會緩解民營企業融資難的問題,但要從根本上解決民營企業融資難、融資貴,可能還需要更系統地進行思考。
「這中間還夾雜著一個非常難的話題,國企和民企到底能不能公平競爭?即便市場化了以後,即便我們採取了各種政策,民企能不能真正享受和國企一樣的平等地位?我個人覺得難度比較大,但我們可以向那個方向努力。」黃益平說。
對於解決民企融資難、融資貴,他提出四點建議。
第一,要真正解決民營企業融資難的問題,首先要放棄一些行政思維。黃益平說,行政性的手段在短期是可用的,但不是解決根本性問題的辦法。根本性的思路應該是市場化的策略,尤其是利率市場化和市場化的風險定價。
「要求銀行貸多少,在現在的體制下估計是能執行的,但是不是所有的銀行都可以做最好的商業決策?這是有問題的。」黃益平表示,一個更重要的問題是,不夠市場化的利率在一定程度上加劇了民營企業融資難的問題。
他指出,金融的一個重要規則是成本要覆蓋風險,民營企業本身的特徵就是規模小、不確定性大、風險高,因此給民企提供金融服務的成本就應該提高。「人為地把利率壓下去,反而會減少對民營企業的服務。同時,會不會對金融機構造成新的風險?我們覺得這些都要考慮。」
第二,黃益平說,對於個別企業在特定時期,政府可以通過財政和政策性金融手段給予扶持,但是這個責任要由政府來承擔,至少是由政策性金融機構來承擔,而不要將責任一股腦地放到商業金融機構身上。
第三,中國的金融機構在解決民營企業融資獲客難、風控難方面已經積累了寶貴的經驗,簡單地說,可以概括為「線下靠軟信息,線上靠大數據」。實際上,最佳的模式可能是線上線下相結合。
第四,監管部門應該支持服務民營企業的金融創新,前提是風險可控。黃益平認為,短期內可以從三個方面入手:發牌照、開放徵信系統、解決遠程開戶的問題。
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