韓媒：最低時薪上調首年 已流失80萬個優質崗位

【觀察者網 綜合報道】

為了實現韓國總統文在寅曾在大選時承諾的到2020年實現最低時薪1萬韓元（約61.7人民幣）的大目標，今年初，韓國將最低薪資標準6470韓元（約40人民幣）上調至7350韓元（約45.3人民幣），給韓國的中小企業帶來巨大的勞工成本上漲。去年7月就曾有媒體反問，韓國政府2018年的預算中要支出約3萬億韓元（約185.1億人民幣）用於補貼小企業，但這究竟是否真能保住一些工人們的飯碗？

據韓國《朝鮮日報》11月19日報道，在首爾一家快餐廳打工的大學生裴某（22歲）最近辭職了。

他原本每天工作7個半小時，每周工作4天，但上月底開始，店鋪方面將工作時間縮短了3個小時，導致他難以籌足生活費。工作時間從每周30小時縮短至18小時，工資從108.36萬韓元（約6683人民幣）減至65萬韓元（約4009人民幣），降幅超過40萬韓元（約2467人民幣）。裴某表示：「為了籌足生活費和培訓費，每周需要工作超過30小時」，「過去時薪低的時候，找工作反倒更容易。」

受最低工資過度上調的影響，低收入、低學歷、低熟練度的「三低」勞動者和個體商戶遭到了直接性的打擊。截止到今年10月底，韓國統計廳對僱傭指標進行分析的結果顯示，今年最低工資上調了16.4%，短期工作崗位增至歷史最高水平，中長期工作崗位減幅則達到外匯危機以後的最高水平。

周工作時間1-17小時崗位與36小時以上崗位就業人數同比 圖丨朝鮮日報

據韓統計廳18日稱，今年每周工作時間在1-17個小時的短期就業者增加了17.3萬人，是自1980年開始有相關統計以來的最高值。而兼職崗位多為短期工作崗位，薪酬自然也低。反之，被歸為優質崗位的每周工作時間超過36個小時的中長期就業者今年減少了80.1萬名。這是自1998年金融危機爆發後的最大降幅。

從其他指標也可以看出弱勢群體在就業市場遭受何等重創。

今年以來，低學歷（初中以下學歷）失業者增幅達金融危機後最高水平。今年初中以下學歷的失業者數增加了2.1萬名（較去年同期），這是2010年金融危機（2.4萬名）以後的最大增幅。今年至今，每月單純勞務從業者增幅連續7個月呈負增長，上月更是達到歷史最高值（9.3萬名）。單純勞務職位是指理髮店助理、送餐員等對熟練度要求較低的工作崗位。專家解釋稱，這樣的現象可以說是為了造福低收入勞動者而推行的最低工資政策反倒成為減少弱勢群體工作崗位的「最低工資悖論」現象正式顯現的佐證。

據觀察者網了解，2017年7月，韓國最低工資委員會（Minimum Wage Commision）宣布，從2018年起韓國的最低時薪會從6470韓元（約40人民幣）上調至7350韓元（約45.3人民幣），漲幅達到16.4%，這是文在寅在大選時承諾的三年內實現最低時薪1萬韓元（約61.7人民幣）的大目標中邁出的第一步。

這次 16.4% 的漲幅是韓國本世紀以來的第二高，略低於2000年9月到2001年8月16.6%的漲薪幅度，當時的高漲幅是在1997年金融危機後連年微幅上調的特殊背景下出現的例外情況。

文在寅競選時期的支持者 圖丨法新社

韓國的中小企業聯合會（Korea Federation of SMEs）在2017年6月曾經做過一項調查，其中55%的公司都表示如果在接下來3年里總統「時薪1萬韓元（約61.7人民幣）時代」的承諾實現，那他們也要破產了。

而據觀察者網此前報道，韓最低工資委員會在今年7月14日在第15次全體會議上將2019年最低時薪標準上調10.9%至8350韓元（約51.5人民幣）。韓國管理者總協會、中小企業中央會分別於同月23日和26日對此提出異議，主張最低工資委沒有考慮小微企業、個體工商戶的支付能力，但沒有被勞動部採納。

文在寅16日在青瓦台召開首席秘書和輔佐官會議時表示，最低工資委員會考慮國內外經濟環境因素、就業情況、個體戶等艱難的經營情況，聽取多方利害關係人的意見後，慎重做出該決定。

8月3日，韓國僱傭勞動部在官報發布告示，將2019年最低時薪確定為8350韓元（約51.5人民幣），所有行業都需適用該標準。韓媒則表示，這完全在意料之中，因為韓國實施最低時薪制度30年來，從未重新審議最低工資委決定的最低時薪標準。

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