「成」「昆」兩大軍區合併真相，鄧小平是如何做出取捨？

文/新垣，建國人物誌之鄧小平篇

上個世紀80年代，這個年代正處於中國風雲變幻的歷史時期，從「特殊年代」走出來的中國，一切都是百廢待興，就在這時，鄧小平同志站了出來，提出了撥亂反正的思想，並強烈要求在中國實行改革開放制度。於是就在這個時候，中國的發展逐漸迎來了新的春天。而鄧小平的想法當然不只是經濟，他提出了一個震驚全球的目標：百萬大裁軍。

百萬大裁軍，顧名思義就是裁掉中國軍隊一百萬。這個目標在當時鮮有國家提出來，因為當時正處於美蘇冷戰的時期，兩個敵對陣營的國家都在加緊軍備競賽，擴充自己軍隊的人員，來達到稱霸的目的。而鄧小平在這個時候提出百萬大裁軍實則是希望中國能夠做好實現全球和平的領頭羊的責任。

那麼問題來了，百萬大裁軍這個是件大事啊，比如說如果要裁掉軍隊，那可是一百萬，就意味著要撤銷全國的幾個重點軍區。當時何正文將軍也在發愁這個問題：太難了！無論是從人員裁剪還是從軍區撤銷上來說，都很難。意味著中國要從原來十一個主要軍區一下子就要縮減成七個軍區。當時中國設置這麼多軍區肯定有其存在的意義，倘若真的撤銷就意味著中國某個地區會有守軍空白，麻煩也很大。況且這幾個大軍區都有自己獨特的風格，再加上長年累月的建設，猛然間的撤銷會對軍隊的戰士留下心理陰影。這其中最大的問題當屬成都軍區與昆明軍區的合併問題。

兩個軍區雖然都位於西南方向，但是意義截然不同，成都軍區離西藏近，如果真要發生什麼問題，也可從成都直接派軍隊駐紮西藏。昆明軍區所處的位置是少數民族聚居區，偶爾會發生什麼民族矛盾等，再加上昆明離東南亞地區較近，有什麼領土問題也可直接派兵去解決。所以在當時就發生了一場大辯論，到底是成都軍區合併昆明軍區，還是二者顛倒過來，人們普遍的想法自然是讓昆明軍區合併成都軍區，而且文件也是這麼上報的。後來在鄧小平不斷做出取捨以及連續召開會議後，由成都軍區合併昆明軍區是再合適不過的。

好端端的為什麼突然又改了呢？領導人自有他的想法，其中最重要的就是成都是西南地區的中心，兩個城市相較而言，成都佔到上風，而且成都的交通發達，資源豐富。況且從地理位置上來看倘若將軍區設置在昆明，調兵方面會產生很大的不方便，戰略縱深比短，在加上西藏方面的原因，所以將軍區設在成都是最佳選擇。

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