馬爾地夫宣稱「印度優先」是在要挾誰？不能慣著小國的臭脾氣

原標題：馬爾地夫宣稱「印度優先」是在要挾誰？不能慣著小國的臭脾氣

在很多人眼裡，菲律賓和馬爾地夫屬於那種「能瞎蒙就瞎蒙，生活盡量放輕鬆」的典範。近來，這2個國家都不太順心。馬爾地夫前總統納希德向媒體透露，新總統薩利赫將退出2017年簽署的「中馬自貿協定」。而菲律賓則出現反對杜特爾特的聲音，認為從大國拿到的錢太少。

11月17日，印度首腦莫迪親自參加了馬爾地夫當選總統薩利赫的就職儀式，兩人緊握雙手談笑風生。馬爾地夫還承認「印度優先」。這種帶有刺激性的「秀恩愛」無疑是做給人看的。薩利赫此前就曾發表過類似「馬爾地夫正在被買下」的言論，還聲稱「馬爾地夫沒有什麼可以向對方出口，因此自貿協定只對單方有利……像我們這樣的小國與龐然大物達成這種協定，完全是嚴重的錯誤。」薩利赫或許忘了，馬爾地夫30%以上的遊客來自哪裡，當馬爾地夫發生淡水危機時，又是誰比印度更早地雪中送炭。

作為除了海產品和旅遊業沒有什麼支柱產業的島嶼國家，馬爾地夫可供出口的東西本來就少。如果得罪了主要客源國和援助國，受到的損失可想而知。即使從國家安全的角度來看，單純依靠印度也是非常危險的。因此馬爾地夫幾乎肯定不會全盤推翻前總統亞明的決策，薩利赫作為溫和派也會把穩定放在第一位，做出正確的選擇。

菲律賓的失望則來源於不切實際的期望，出現一種向杜特爾特施壓的聲音。2016年10月，他在訪華時簽訂了近240億美元的援助項目，菲律賓有人認為僅僅到位了一小部分，而2年來杜特爾特將此當成一種成績來標榜，結果卻沒有拿出太多硬貨。

事實上，溫差產生於雙方對合作方式的理解不同。菲律賓關注的是立等可取的大筆援助，而世界第二大經濟體並沒有直接撒錢的打算。11月20日中菲公布了29項合作協議，其中一部分是「諒解備忘錄」。而最受關注的無疑是關於南部海域的勘探協議。新敲定的項目有4個，分別是向菲律賓貸款近2.4億美元建設新大壩、關於成立鐵路諮詢公司的招聘計劃，還有2個是關於橋樑和高速公路的基礎設施建設可行性研究。

作為菲律賓第一大出口市場、第一大進口來源國和第二大遊客來源國，2017年雙邊貿易額已經超過了500億美元。提升雙邊關係的正途是發展正常的經貿關係。俗話說「救急不救窮」，菲律賓方面在圍剿非法武裝時遇到苦難，鄰近大國會給予武器方面的援助。而當菲律賓遇到災害時，鄰近大國也會第一時間施以援手。但菲律賓如果想重新富裕起來，就必須依靠自己的力量。

對菲律賓而言，最大的收穫莫過於確定了「全面戰略夥伴關係」，如此之高的定位意味著以後要實現的目標也很宏偉。拒絕菲方直接要錢的手，實際上是對菲律賓真正的關愛。如果菲律賓能夠藉此機會實現經濟上的自立與自強，就可以在國際分工中重新佔據一個有利位置，最終實現產業升級，擺脫對「菲佣」的依賴。這個過程是痛苦的，可一旦渡過難關就如同倒吃甘蔗——漸至佳境。

真的猛士，敢於不裝。菲律賓和馬爾地夫應該清楚，如果沒有大國博弈的環境，缺乏資源、缺乏高素質勞動人口、缺乏資金和技術的島嶼國家到底能有多少躍升的機會？除了西方集團內部的英國、日本、紐西蘭，還有哪個島嶼國家能夠邁入發達階段？國際社會的階層固化如此嚴重，剩餘的島嶼國家應該更清醒、更冷靜。

亞太地區至今都沒有形成得到普遍認同的安全框架，現在的秩序依然沿襲冷戰模式，即美國極力遏制蘇聯的狀態。現在尋找一種新的平衡才是當務之急。「帶路倡議」的沿線國家雖然會被西方的宣傳所迷惑，但是也期待世界第二大經濟體帶來12萬億以上的經濟效益。擁有14億人口的全球第一的內需和消費市場，就有了長線布局的空間。

小國一耍脾氣就能獲得金錢補償的時代已經過去，輪番敲詐已經不會收到任何實利，按鬧分配是之前不正常狀態下暫時出現的情況。所有相關國家都不要再惦記通過挑釁來獲得收買。需要讓這些國家的民眾冷靜下來，思考長遠的發展，而非短期的「天上掉餡餅」。如果還覺得不滿意，這些小國大可不顧國際信譽（像馬來西亞那樣）違反契約精神，看看西方給予的條件如何。不出意外的話，它們會被發達國家拔掉最後一根毛。等到後悔時，發現浪費了太多時間和機遇。教訓是好事，能夠讓它們學會正常成長。（完）

註：本文系「海外探客」原創稿件。

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