中國人口流失最嚴重城市，已外流355萬人，或將退出第五城競爭

城市發展以人為本，明白這個道理的城市，已經參與進中國21世紀最激烈的「人才爭奪戰」，儘可能出台更優惠政策，換取戶籍人口的增長。西安在這場沒有硝煙的「戰爭」中表現優異，以相對較低門檻的落戶政策，和高效的外來人口辦理落戶手續，一年多時間內凈增80餘萬戶籍人口，成為最大贏家。有贏家就有輸家，據數據統計，國內人口歷史最嚴重的城市，已經累計外流355萬人次，讓人不禁聯想到其近期經濟增長表現不佳原因。

這座城市坐落於大陸西南地區，是我國西部地區唯一直轄市——重慶。提起重慶，人們總難免想起西部另一座明星城市——成都，成渝兩城雖然一直被外界視為西部「雙子星」，但事實上它們屬於競爭關係，不僅都想做西部第一大城市，同時還正在競爭「第五城」定位。任由成都登頂「新一線」城市榜首，重慶並不在乎這個虛名，因為兩者經濟總量差距擺在那倒也不著急，可人口持續流失卻是重慶萬萬無法接受的事實。

關鍵是全國有實力城市對於「第五城」競爭，已經趨向白熱化，老牌實力雄厚直轄市天津，即便近些年發展中庸，仍然是重慶奪得「第五城」的最大競爭對手。另外，杭州、武漢、蘇州、南京等城市的窮追猛趕，令天津有些招架不住，原因具體體現在經濟增速呈斷崖式下滑方面。經濟總量好不容易超越天津，是重慶最大的競爭優勢，可惜2018年第三季度，重慶經濟名義增速僅為3.24%，隨時有可能被天津反超，情況不容樂觀。

關於重慶突如其來的經濟增速下滑，外界有兩個較為合理的猜測：其一，很多人覺得現在國家越來越重視經濟質量，對GDP總量虛高的城市/省份重點關照，參考這兩年多個城市/省份突然啞火，甚至出現經濟負增長現象，重慶可能和它們一樣，經歷了「擠水」工程；其二，就是如上所述的人口嚴重流失問題，而城市人口流出，又反映出該城市對人才吸引力降低，或者說其他城市吸引力正在增加，重慶凈流出355萬人次，很能說明一些問題。

暫且不去追究重慶會出現斷崖式增速下滑，究竟是由於之前GDP有注水行為，還是人口流失原因，或者兩者雙重作用下造就這個現象，可以肯定的是，如果重慶不能走出困境，或將要退出第五城競爭行列。隨著國內城市向上逐漸閉合，四大一線城市牢牢把持著自身地位，「第五城」競爭只會愈演愈烈，重慶若想成為第一順位，必須率先解決人口流失問題，趁著現在東部沿海人口迴流中西部大背景，敞開城門迎接人才。

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