在線培訓帶上「緊箍咒」：老師必須持證上崗背後的深意

虎嗅華東報道，頭圖視覺中國

作者 | 避難所小子

眼看離年底還有一個多月時間，教育部再一次收緊了對校外培訓的治理。今天（11月26日）教育部等三部門再一次發布關於健全校外培訓機構專項治理整改若干工作機制的通知。

早在今年年初，教育部辦公廳等四部門關於切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知，專項治理分三個階段進行：一階段，全面部署和排查摸底，要於2018年6月底前完成；第二階段，集中整改，要於2018年底前完成；第三階段，專項督促和檢查，要於2019年6月底前完成。

以今年年底為時限，教育部要完成對課外培訓機構的集中整改。

焦慮家長助長課外培訓

最近《瘋狂的黃庄》刷屏了，對於家長而言，孩子已成為突破階層或維持階層的寄託， 「中產家庭百分之三四十的年收入都要用於子女教育，這筆錢肯定是要花掉的」。

迎合家長「不能讓孩子輸在起跑線上」的焦慮，同樣也為了更高的利潤增長，培訓機構的課程體系越來越密，很多培訓機構還推出了「提前學」課程，鼓勵孩子去搏奧數比賽的名校保送或加分資格。據說有些孩子在初一甚至六年級就已經學完高中數學課程，剩下的時間就要準備參加數學競賽。

對於這種投資未來、改變命運，延續階級的機會，家長的價格敏感度非常低，不管孩子是真能吸收學習還是只能「陪跑」，願意花大價錢給孩子請名師上課。

不只是國內，日本、韓國和新加坡等應試教育制度的國家，補習文化都非常盛行。學區房體現了社會優質資源的稀缺性，應試教育的規則公開平等，但在激烈的競爭下，課外培訓成了家長不得不拿下的砝碼。

孩子的負擔越來越重，但他們不能決定這一切，即使沒有培訓機構，家長也能想辦法給自己的孩子開小灶。課外培訓業務針對的都是家長，他們才是這個行業的根基，掌握了孩子的教育消費決策權。

今天還有一個「大新聞」：首例基因編輯胎兒在中國誕生。這讓筆者想到了科幻電影《千鈞一髮》：在未來，基因決定命運，沒有經過基因工程加工自然分娩的主角被基因歧視，主角靠後天努力在訓練中超越了沒有基因缺陷的「正常人」，實現了太空夢。

電影駁斥了基因決定論，讚頌弱肉強食法則下不屈的生命。但現實卻是，作為這部電影宣傳活動的一部分，發行方刊登出了遺傳工程廣告，結果有數千人信以為真，並打來電話要求藉助遺傳工程優化後代。如果可以，父母家長會選擇「贏在子宮」。

而「碎鈔式教育」已經成為繼房價外年輕人的又一粒避孕藥，他們意識到不是有繁衍的需求就有資格當父母，這種壓力催生了更多丁克家庭。

三分之二培訓機構存在問題

家長的不計成本的狂熱，也讓K12行業的水變混，校外培訓機構在很大程度上處於無人監管的灰色地帶，天價培訓費、冒牌師資和課程縮水現象屢見不鮮。

據教育部辦公廳發布《關於全國校外培訓機構專項治理行動整改工作進展情況的通報》，對截至10月15日的校外培訓機構整改情況進行了通報。通報顯示，摸排校外K12培訓機構共40餘萬所，存在問題機構超過27萬所，佔比高達67.5%。已完成整改的8萬餘所，完成整改率僅為30.68%。

在今年八月，國務院辦公廳印發《關於規範校外培訓機構發展的意見》，針對當前校外培訓機構存在的有安全隱患、證照不全、超前培訓、超標培訓等突出問題，從規範校外培訓機構的關鍵環節入手提出了一系列措施。

在家長最關心的師資方面，《意見》對校外培訓機構的師資設定了標準，明確規定校外培訓機構不得聘用中小學在職教師，從事語文、數學、英語及物理、化學、生物等學科知識培訓的教師應具有相應教師資格。此外，《意見》還要求培訓機構收費時段與教學安排協調一致，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。

如此就切斷了學校老師向課外培訓機構輸送學生的潛在鏈條，杜絕了部分老師「課上不講課下講」「校內不講校外講」的現象，也能有效制止許多培訓機構亂收培訓費，而教師資格證的限制，至少能保證孩子接受的教育是相對專業的。

雖然教育部在相關通知中稱「要加強輿論宣傳，引導家長樹立正確教育觀念，理性看待參加校外培訓的作用，不盲目攀比，切實減輕子女校外培訓負擔」，但參不參加課外培訓，主要是父母的意願。教育部主要以建立健全校外培訓機構監管機製為著力點。

在優秀教育資源稀缺的背景下，教育公平和素質教育就是空中樓閣，只要應試教育的制度存在，家長圍繞有限教育資源的競爭就不會停歇，課外培訓就是不會冷卻的賽道。

線上機構的一盆冷水

在最新出台的《通知》中，尤其強調對在線培訓機構的監督，要求明確按照線下培訓機構管理政策，同步規範線上培訓機構；線上培訓機構所辦學科類培訓班的名稱、培訓內容、招生對象、進步安排、上課時間等必須備案；必須將教師的姓名、照片、教師班次及教師資格證號在其網站顯著位置予以公示。

其實類似方式，已經在證券從業行業進行了普及，中國證券業協會網站可以查詢持證從業者的公示信息。

創新工場投資總監周家駿對虎嗅表示，陸續出台的政策不是壞事，中國的課外培訓市場太過分散，有很多不合格的個體機構在攪亂市場，因此收緊的行業監管對整個行業來說是偏正向的。

此外，周家俊認為教師資格證取得與否跟一個老師的水平高低並沒有正相關關係，教師資格證比較好考，有質量的線下培訓機構大多老師都是有教師資格證的，而線上教育則並沒重視這塊，會有一些老師沒有教師資格證。

事實上，大多數培訓機構都沒有把教師資格證作為招聘條件，俞敏洪說「大部分機構90%的教師都沒有（證）」也並非危言聳聽。

2018年下半年教師資格證考試在11月初開考，這次教師資格證考生的報名人數猛增，甚至刷新了多個省市歷年報名人數記錄，而背後的一大重要原因正是培訓機構的教師們緊急報名考證。

把考「教師從業資格證」作為必要門檻的情況下，也間接推動了這個「考證行業」的發展，對培訓機構而言，成本提升後，或多或少間接轉嫁給了學員。

對於持證問題，新東方在10月24日的投資者電話會上提到新東方有50%老師擁有教師資格證，不能保證100%的老師都會拿到資格證，拿不到證的新東方老師將調到助教崗位，而招聘新的教師必然增加一定的成本。

好未來則在在10月25日投資者電話會上提到其持證教師的比例高於行業平均水平，沒有資格證的老師已經報考11月的考試，教師資格證審查對其長期業績沒有影響。

周家俊認為，新政策要求機構不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用，這意味著很多燒錢厲害的在線教育機構的市場推廣不會那麼激進了，但其商業模式不會受到太多影響。

但正如國家出台了網約車的報廢年限，並要求網約車司機也考取上崗證，很多網約車司機選擇不再繼續開網約車。政策的收緊，也是要通過對培訓老師的限制來整治行業亂象，如果從業者不足，必然會影響培訓機構的生意，而線上機構燒錢搶用戶的瘋狂也要告一段落了。

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