直布羅陀為何是英國和西班牙兩國邁不過去的檻？

直布羅陀一直是英國和西班牙存在爭議的領土，這兩天英國為了脫歐，也不得不在直布羅陀問題上同西班牙妥協讓步。根據英媒報道，當地時間11月24日，英國和西班牙就英國脫歐後直布羅陀的主權歸屬問題達成協議，這也為次日歐盟通過脫歐協議草案鋪平道路。

根據協議內容，直布羅陀「不必納入英國歐盟未來的貿易協定中」，英國脫歐後，任何涉及直布羅陀的協商都必須由英國直接和西班牙談。西班牙首相桑切斯隨即表示，英國現在必須就直布羅陀的「共同主權」開展談判。「一旦英國離開歐盟，直布羅陀與歐盟的政治、法律乃至地理關係都將通過西班牙，直布羅陀與歐盟之間的關係將維繫於西班牙這條紐帶。」

那麼，英國和西班牙為何在直布羅陀主權發生爭議呢？今天銘蘇先生就給大家具體分析一下：

直布羅陀是伊比利亞半島南端的城市和港口，面積只有5.9平方公里，人口約3萬人。直布羅陀位於直布羅陀海峽東端的北岸，以一地峽與西班牙南部的直布羅陀區相連，同時扼大西洋和地中海交通咽喉，南對西班牙的北非屬地休達市，戰略地位十分重要。目前英國在直布羅陀上建有重要的要塞和海空軍基地，並配有現代化裝卸設備、船舶修理廠和大船塢。所以，目前直布羅陀實際上處於英國的控制之下。但是在歷史上，直布羅陀是西班牙領土的一部分。

西班牙在近代曾經建立龐大的殖民帝國，為了保障海上交通線和其在海外的利益，西班牙建立了一支擁有100多艘戰艦、3000餘門大炮、數萬士兵的強大海上艦隊，最盛時艦隊有千餘艘艦船。西班牙的無敵艦隊橫行於地中海和大西洋，成就了西班牙的霸權地位。

但是，隨著英國、法國、荷蘭等國家的崛起，他們在世界各地開始挑戰西班牙的霸權地位。1588年，西班牙為了捍衛自己的霸權地位，國王率領龐大的無敵艦隊征討英國，結果英國憑藉火炮優勢和有利的天氣給無敵艦隊沉重的打擊，導致無敵艦隊全軍覆沒，西班牙從此失去海上霸權地位。1648年，法國擊敗了西班牙，使西班牙喪失了大陸上的軍事優勢，從此西班牙難以同英法等國爭奪世界霸權。

1704年，英國趁著西班牙陷入王位爭奪內戰之際，派艦隊奪取了直布羅陀半島，並最終於1713年逼迫西班牙政府簽訂《烏德勒支和約》，將直布羅陀半島割讓給英國。從此以後，直布羅陀就處於英國的控制之下，英國在直布羅陀修建了海軍和空軍基地，並配套完善了後勤補給和艦船維修設施，使直布羅陀成為英國海外重要的基地。英國不但控制著直布羅陀的陸地，同時還宣稱對直布羅陀周邊三海里範圍內的海域擁有主權。後來隨著蘇伊士運河的開通，直布羅陀的戰略地位更加突出。

長期以來，西班牙一直未放棄主張直布羅陀領土主權，西班牙為了收回直布羅陀主權，曾長期對其進行封鎖，禁止英國飛機飛越西領空，使直布羅陀成為孤島。西班牙也曾求助聯合國解決直布羅陀主權問題，聯合國通過決議督促兩國就直布羅陀主權問題展開談判，但是英國認為直布羅陀是自己的海外領地，拒絕將其歸還西班牙。1981年，英國授予直布羅陀居民完全的英國國籍，使兩國對直布羅陀的主權爭端更加複雜。

後來英國和西班牙就直布羅陀主權問題進行了幾十輪的會談，但始終未能達成一致意見。2002年7月，英國初步表示同意西班牙提出的主權共享方案，但是隨後英屬直布羅陀居民舉行全民公投，結果99%居民反對英國和西班牙共享直布羅陀主權計劃。雖然英、西兩國都對公投結果不予承認，但是直布羅陀主權問題在短時間內難以解決。

英國進行脫歐談判也涉及直布羅陀同歐盟的關係問題，並且脫歐方案需要經過歐盟27個成員國投票一直同意才能通過。英國為了獲取西班牙的支持，在直布羅陀問題上不得不同西班牙妥協。所以，這才有了直布羅陀「不必納入英國歐盟未來的貿易協定中」的結果，也就是說英國脫歐不包括直布羅陀。由於西班牙還是歐盟成員國，那麼直布羅陀可以藉助西班牙這條通道留在歐盟內部，這實際上賦予直布羅陀雙重主權，也就是說英國和西班牙共享直布羅陀的主權。

所以，未來英國還要同西班牙就直布羅陀共同主權問題進行談判。這也使西班牙近百年來的努力沒有白費，最起碼爭取到與英國共享直布羅陀的主權。那麼從此以後，西班牙向著完全擁有直布羅陀主權的願望邁進了一大步。

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