兩江總督為什麼駐地南京?
原標題:兩江總督為什麼駐地南京?
兩江總督這個職位,最早產生於順治年間,最終確立在康熙年間。這是清朝最早確立的總督職位。其餘轄區的總督,需要經過更長時間的摸索,才逐步定型。從這裡也可以看出清朝對於兩江地區的重視。明朝時,兩江地區直屬南京管轄。南京是當時的陪都。跟北京的直隸省並列天下。
兩江地區又延綿了唐宋時的富饒,運河開通後,水系交通便利,讓其他地區自愧不如。即便一向以外貿見長的兩廣地區,在商貿上,跟兩江地區仍有很大差距。
對於這樣一個富饒,卻有深厚歷史糾葛的地區。清朝既想用,又要防。對於清朝而言,兩江地區好比一把利刃。握在自己手中,可以增加實力。光是每年的賦稅人才,就足以讓人眼饞。
可是,如果握在別人手中,朝廷就要遭難了。為了解決這個問題,清朝除了屯紮重兵,防止意外情況發生。同時,對兩江總督的職權和駐地,進行特別的設置。
一般而言,清朝設立地方總督、巡撫時,會盡量避免這兩個職位駐地在同一個地區。因為總督、巡撫都掌握著軍政大權。如果駐地在一起,很容易產生衝突。
一般來說,都會讓總督兼任當地巡撫的職務。比如閩浙總督的駐地在福州。所以,福建巡撫就由閩浙總督兼任。可是,兩江總督卻跟江蘇巡撫駐紮在同一個省份。江蘇巡撫駐紮蘇州,兩江總督駐紮南京。
這種不同,背後當時也是為了方便管理。對於總督、巡撫,朝廷需要它們在地方上有足夠的職權發揮。同時,又擔心它們在下面抱成一團。為了解決這個問題。朝廷一方面讓總督、巡撫之間的職權,互相交織。
另一方面,給總督、巡撫單獨奏事的實權。說白了,就是總督巡撫可以單獨給皇帝打小報告。如果對方有什麼異常舉動,可以直接給朝廷上奏疏。這是讓總督、巡撫之間互相監督的結果。
其他地區總督、巡撫尚且如此。兩江地區就更得防範。如果兩江地區的總督、巡撫抱成一團,憑著這裡的富裕。哪天要是起兵造反,朝廷也發愁。
不過,江蘇巡撫跟兩江總督駐紮在同一省份,既是對兩江總督的制約,也是為了協助兩江總督可以更好的處理事務。
兩江地區雖然總體富裕,但主要力量集中在江蘇。其中包括,漕運、鹽政、河道、海防,都歸在江蘇。這些事務關係到朝廷命脈,絲毫不能馬虎。以漕運來說,京城的糧食,基本要靠漕運支持。
河道、海防關係到沿岸百姓安危。鹽政是經濟動脈。樣樣都很重要。即便朝廷為每項事務都設立了專門的職位,如漕運總督、河道總督、鹽政大臣等職位,但是,江蘇本地的官員,依然要做好協助工作。
兩江總督雖然管著三個省份的軍政大臣,但是安徽跟江西的事務,基本都是由當地巡撫主持,總督只是匯同起稿。兩江總督的精力,主要還是放在江蘇。
而江蘇巡撫的出現,可以幫助他更好分擔事務。但即便如此,兩江總督的事務依然極為繁重。它執掌軍政大權,審理刑事案件,監察文武官員,振興地方經濟,發展文教等。
後來又逐漸掌握漕運、鹽務、河工三項重任。晚清時,又兼了南洋大臣的職位,統轄長江以南各個通商口岸的中外交涉。全國封疆大臣中,僅次於直隸總督。
這樣一個重要職位,自然需要有可以匹配身份的駐地。江蘇省內有錢、有歷史的城市確實不少。揚州、蘇州都不差。可是江蘇省內的六朝古都,卻只有南京一個。
這麼多個朝代都把國都放在這裡,自然有它的道理。南京佔據長江天險,龍盤虎踞。城內重兵駐守,又有明太祖朱元璋修建的堅固城牆。這樣的城市可不好找。
而且,從明朝時,這裡就是兩江地區的中心。長時間熏陶的氣勢,不是一般城市可以比擬的。這樣一個城市,自然是留給總督,而不會留給巡撫了。
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