「好教育是干出來的」

——貴州遵義播州區鞏固義務教育均衡發展紀實

2016年12月9日，對貴州省遵義市播州區教育人來說是一個歷史性時刻。當天，經國家義務教育督導評估組認定，播州通過國家義務教育發展基本均衡督導評估驗收。

隨後，按機構不撤、人員不散、力度不減、標準不降的思路，播州區聚焦群眾上好學的需求，在促進教育公平上邁上了新台階。

如今，即將迎來義務教育基本均衡複查監測的大考，播州交出了這樣一份答卷：2015年—2017年義務教育經費投入實現「三個增長」，進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀比例98.23%，三類殘疾適齡兒童少年入學率98.29%，義務教育階段小學六年鞏固率105.82%，初中三年鞏固率99.29%……

「2015年，習近平總書記在視察播州區花茂村時曾鼓勵老百姓『好日子是干出來的』，我們認為，好教育也是干出來的。」播州區副區長張宗萍說。

補短板：啃下城擠鄉弱這塊「硬骨頭」

「學校依山而建，預計年底竣工，到時將建成40間標準化教室，可容納1800名學生。」站在還未完工的教學樓二樓，播州區第六小學校長許潔告訴記者。

許潔手指的方向，是連片的居民區。播州區六小成立前，周圍11個社區的學生只能去離家較遠的學校就讀，老百姓對在家門口上學的呼聲很高。

為化解城鎮學校大班額問題，今年，播州城區的3所高中整體搬遷到位於郊區的新校，城內騰出校區用於新辦義務教育階段學校，同期，播州新建兩所小學。這項總投入13.9億元的工程，新增學位1萬餘個，可以徹底消滅66人以上大班額，使小學、初中起始年級班額嚴控在55人以內。

位於深度貧困村的野彪小學，近年來也發生了翻天覆地的變化。

操場上開了口子的水泥地鋪上了塑膠跑道，藍白色的新校舍修繕一新，露天的食堂建了頂棚，學校有了班班通、醫務室、計算機教室、科學實驗室，體育器材越來越豐富。

2016年以來，播州投入7.2億元，完成「全面改薄」工程項目205個，增加義務教育階段學校校舍和活動場地51.2萬平方米，投入7500萬元，完成全區學校旱廁改造和村級學校提檔升級工程。

所有變化野彪小學校長吳建良都看在眼裡，而他體會最深的還是學生的轉變。孩子們會說普通話了，有了4套捐贈的校服，不再一套衣服穿一個月，學習和生活習慣也有很大的改變，「孩子們有了精氣神兒」。

這樣的變化也發生在另一所學校——龍坪小學。龍坪小學十分之一的學生是留守兒童，學校給每個孩子建檔，檔案中詳細記錄著學生的基本情況和走訪記錄。在龍坪小學暖色調的留守兒童之家裡，「留守兒童」字樣被「幸福少年」取代，透露出學校對這群特殊孩子的關愛。

在播州，像這樣的留守兒童之家、鄉村少年宮有315所，通過開展關愛留守兒童的「十個一」活動，建立留守兒童管理系統，基本做到了關愛不漏一戶、不少一人。

強隊伍：實現有人教、樂於教、教得好

2016年，播州區平正仡佬族鄉干溪福合希望小學迎來了建校82年以來的第一位專職體育教師。

從貴州師範學院畢業後，李蘇傑考取特崗教師，來到這個省級貧困村，成為一名鄉村體育教師，負責給全校200名學生上體育、足球等課程。

半小時車程外的麥博希望小學，11名教師全部為90後特崗教師，平均年齡26歲，年紀最小的僅21歲。新教師來後改變了學校原來僅有代課教師、缺少公辦教師的狀況。

兩所學校的變化是播州加快教師隊伍建設的縮影。為改變音體美等學科教師短缺、結構不合理問題，播州及時擴充教師隊伍，近3年通過免費師範生招錄、特崗教師招聘等形式補充的新鮮力量達1683人。

向薄弱學校傾斜、向缺少編製的學校傾斜，是播州教師隊伍擴容的整體思路。新教師中超過三分之一是義務教育階段教師，其中音體美教師佔36%。

為讓新教師快速成長，提升現有隊伍的業務、管理能力，2017年，播州專門成立繼續教育學校。

「教師培訓一直在做，但沒有成體系，缺少實踐教學。」播州區繼續教育學校校長黃剛介紹，學校成立後，開始分學科、分學段、分崗位系統地進行培訓，通過廣泛調研教師的培訓需求，有針對性地開展菜單式培訓。

到深度貧困村任教的教師，每月除了能夠拿到200—280元的鄉鎮補貼外，還可額外領取200—300元的生活補助。鄉鎮補貼、邊遠補貼、教師周轉房建設、職稱評定和各類培訓向偏遠學校傾斜，真正讓教師在農村紮下根、教得好。

今年9月，播州區委決定，每年拿出6000餘萬元，在現有中小學績效工資總量的基礎上提高25%，用於發放校長津貼、班主任津貼、超課時津貼等，它以目標考核的方式，積極探索公辦學校收入分配製度改革，破除教師干與不幹、干好與干壞一個樣的難題。

提質量：繃緊辦學質量這根弦

在補齊短板的同時，播州還把提升教育質量，推動學校內涵發展擺在關鍵位置。

野彪小學與播州區第一小學是結對校，記者來到野彪小學時，播州一小的兩位教師正在給孩子們上課。通過結對幫扶，野彪小學的管理更健全，教學質量穩步提升，一改遠近聞名的弱校形象。

播州以城區學校為龍頭，以名校+弱校、名校辦分校的形式，探索集團化辦學，擴大優質教育資源覆蓋面。按優質學校幫帶多所薄弱學校的模式，播州組建了8個教研聯盟，聯盟內研訓同步、資源共享，帶動提升集團學校尤其是農村薄弱學校的辦學水平。

曾有其他學校的教師向播州一小校長江艷詢問校服的牌子，這把江艷問住了。「我不知道，這些都是由學生家長拍板決定的。」

讓學校領導層安心「放手」的底氣，源於播州一小積極探索的家校共育模式。學校成立了班級、年級、校級三級家委會，參與家長共400餘人。在這個模式下，家長可商討、決定有關學生切身利益的事，如午餐標準、送餐模式，校服的品牌、價格、樣式。

「學校找到了一條與家長有效溝通的渠道，已經七八年沒有產生過家校矛盾。」江艷說。

在這個過程中，學校教育與家庭教育擰成了一股繩。學校適時地邀請家長走進課堂，根據家長的職業特點和特長，為學生講為什麼路邊的小攤不能吃、春季傳染病如何防治，以及上插花、皮影戲等實踐課，豐富了學校課程，還開闊了學生視野。

「我們的思考是在長期困擾播州義務教育發展的癥結上取得突破，辦好每一所學校，發展好每一位教師，培養好每一名學生，給播州百姓交出滿意的答卷。」張宗萍說。

中國教育報記者 王家源 通訊員 鄭傳敏 任忠強

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！