俄烏刻赤海峽危機升級,扣船又拘人,俄羅斯鬧哪樣?
花了4年時間,俄羅斯和烏克蘭終於把架從陸地上打到了海上。當地時間25日,烏克蘭軍方先爆出3艘軍艦在刻赤海峽航行時被俄羅斯攔截,後遭遇俄羅斯船隻開火,導致數名烏方人員受傷。26日,烏克蘭總統波羅申科(Petro Poroshenko)隨即宣布全國自28日起進入為期30天的戰時狀態。這場還在發酵的海峽衝突不僅讓俄烏矛盾進一步加劇,也讓人擔心起俄羅斯和西方國家間蠢蠢欲動的政治危機。
扣船又拘人,俄羅斯存心跟烏克蘭過不去了
據烏克蘭軍方稱,當地時間25日,烏克蘭海軍船隻「別爾江斯克」號、「尼科波爾」號和「亞內卡布」號在穿越俄羅斯邊境向連接黑海和亞速海的刻赤海峽航行時,遭遇俄羅斯軍方武力開火,6名烏克蘭海軍士兵受傷。之後,俄羅斯扣押了3艘烏克蘭軍艦,並將20多名烏克蘭士兵帶至克里米亞港口拘留。不久,當地媒體公布了一段「認罪」視頻,烏克蘭軍方則在Facebook上確認視頻中的男性是烏克蘭海軍士兵。面對攝像機,幾名烏克蘭士兵承認自己進入了俄羅斯海域,並收到了俄羅斯邊境管制船發出的離開警告,其中一名士兵還表示他們清楚地知道自己的行為「具有挑釁性質」。雖然視頻中的人看起來神情比較放鬆,但烏克蘭安全部門主管格里察克(Vasyl Hrytsak)警告道,他們在被拘留期間受到「心理和身體上的壓力」。
NBC新聞分析稱,眼見不一定為實,因為誰也不清楚拍下這段視頻前雙方說了什麼,又或是後期視頻剪輯漏了什麼,以及水手們是否受到強迫。
對於這次海上「交鋒」,烏克蘭和俄羅斯各執一詞。事件發生後,烏克蘭立即指責俄羅斯邊境巡邏艦隊「執行了公開的侵略性行為」,烏克蘭外交部長克里姆金(Pavlo Klimkin)稱呼自己的士兵們為「戰俘」,並表示烏克蘭政府正在和國際紅十字會聯絡,儘力解救士兵。克里姆金還向烏克蘭電視台吐槽:「事實上,我們清楚地知道這一決定只可能是由普京作出的。」另一方面,俄羅斯認為此次事件是烏克蘭「有預謀的挑釁」,同時否認所謂的「戰俘」身份。俄羅斯國家通訊社塔斯社(TASS)引用普京發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)的話稱,這些人是入侵者,俄羅斯「將會嚴格按照法律予以起訴」。克里米亞人權監察員27日向塔斯社表示,未來兩天內,俄羅斯地方法院的判決會決定這些海軍士兵的命運。
一言不合就開火,於情於理誰佔上風?
俄羅斯和烏克蘭給的說法是不可能統一的了,那麼這次事件到底誰更在理?撥開唇槍舌戰的煙霧彈,這場衝突其實很大程度上可以歸結到一個關鍵對象上:克里米亞。雖然現在看來似乎難以想像,但2014年俄羅斯吞併克里米亞之前,俄羅斯和烏克蘭仍然「稱兄道弟」。一直以來,雙方遵照2003年定下的協議共享亞速海和刻赤海峽。而2014年「蜜月期」結束反目成仇後,手握克里米亞的俄羅斯等於完全掌握了刻赤海峽兩岸。
刻赤海峽地圖。
理論上來說,2003定下的共享協議仍然站得住腳,但實際操作起來,俄羅斯便霸道地立了規矩,要求包括烏克蘭在內的所有船隻在穿過刻赤海峽前都必須向俄羅斯申請獲得許可。今年5月,俄羅斯開通了斥資36.9億美元修建的克里米亞大橋,再次捏緊了握著克里米亞的拳頭。大橋開通之初,獨立觀察員們就留意到,克里米亞大橋的橋墩跨距低於國際標準。換句話說,俄羅斯這個「心機boy」巧妙地給進入亞速海船隻的大小設了道永恆的坎。最近幾個月,許多船隻都在刻赤海峽遇阻延誤,不少人認為俄羅斯正在試圖封鎖烏克蘭的港口,要把名義上的亞速海改造成實際上的俄羅斯湖。
俄羅斯的做法當然有人看不下去了。《紐約時報》指出,這些爭論的關鍵在於,全世界大多數國家,包括美國和幾乎所有的歐洲國家,都把俄羅斯吞併克里米亞視作非法。這些國家不承認刻赤海峽的海域是俄羅斯的,因此認為俄羅斯沒有理由攔截這些船隻,更別說向他們開火。德國漢堡大學國際公法助理研究員沙茨(Valentin Schatz)表示,單從這個基本原則來看,俄羅斯25日的行為是違反了國際法的。沙茨稱,從實際操作的層面來看,烏克蘭的船隻或許有告知俄羅斯政府的義務,並在穿過刻赤海峽時配合行動(烏克蘭方面表示自己已經這麼做了,但俄羅斯方否認),但即使對於認可克里米亞是俄羅斯一部分的人來說,俄羅斯聲稱向烏克蘭船隻開火是合法的說法也說不過去,畢竟「使用武力、扣押外國軍艦隻會在特殊情況下使用。」
一些西方國家批評者認為,這些都是俄羅斯「潛行吞併」的策略,想要溫水煮青蛙般地從蘇聯舊盟友那兒把土地收回來。美國《國會山報》(The Hill)則認為,普京此舉是為了拯救自己下降的民調支持率。
不過,雖然國際法似乎堅定地站在了烏克蘭一方,但仍然有人從實際情況出發為俄羅斯考慮。卡內基國際和平基金會訪問學者傑拉比(Balázs Jarábik)表示:「對俄羅斯來說,刻赤大橋的安全是絕對優先順序的,這就要求俄羅斯必須把(此地的)烏克蘭的海軍力量最小化。」
俄烏衝突的下一步會怎麼走?
當地時間28日9時開始,烏克蘭總統波羅申科從議會處爭取到的30天戒嚴令正式實施,烏克蘭全國進入戰時狀態。接受NBC新聞採訪時,波羅申科還表示他想讓特朗普去告訴普京「離(滾)開(出)烏克蘭」。作為回應,特朗普的表態也明顯升級,從26日淡淡的「我們都不想看到這樣的事情發生」直接跳到了27日的「可能會因為俄烏衝突取消和俄羅斯總統普京在G20峰會上的會面」。美國駐聯合國大使黑莉批評俄羅斯的行為「傲慢、目中無人」,美國國防部前副助理部長卡彭特(Michael Carpenter)還提議西方國家政府的選擇之一是向烏克蘭提供援助,如雷達和反艦導彈。
聯合國安理會26日召開緊急會議討論俄烏衝突,並呼籲雙方保持冷靜。除了美國,德國總理默克爾、英國首相特蕾莎·梅的發言人,法國、瑞典、波蘭等國安理會代表都對事件表達了擔憂。
目前為止,此次俄烏衝突的主角之一普京還未做出正面回應,除了27日表示希望德國能對烏克蘭施加影響,「說服其不要採取進一步的莽撞行動」。總部位於華沙的智庫東方研究中心(the Centre for Eastern Studies)的專家分析認為,由於俄羅斯已經捲入了烏克蘭東部的武裝衝突,且目前國內經濟不景氣,加之西方制裁,普京不會想再打開一條衝突戰線。相反,此次對烏克蘭使用武力暴力更可能是想要「暴露出烏克蘭無助的那一面」,加強自己對剛剛到手的亞速海的控制。
圖片來源:NBC、The Hill
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