亂問責、錯問責、問錯責現象冒頭

因洗澡遲接巡查組電話訪談，被給予警告處分；教師假期自費聚餐，被紀委通報批評……近來，一些執紀簡單化、問責粗線條甚至亂問責、錯問責、問錯責的現象冒頭，雖然事後相關處理被撤銷，卻也造成了一些不良影響。

黨的十八大以來，「動員千遍，不如問責一次」「有權必有責、有責要擔當、失責必追究」逐漸成為共識，也形成了相應的制度規範。過去問責不主動、追責不給力的現象大為減少，失責必問、問責必嚴成為常態。基層幹部作風明顯轉變：叉著腰跟百姓聊完就走的少了，搬來板凳仔細記錄的多了；把時間花在開會務虛的少了，把精力放在攻堅克難的多了。高懸問責利劍，劍指黨員幹部擔當「塌肩膀」、幹事「軟無力」的弊病，收穫良好效果。

然而，由於對黨內法規學習不透徹、領會不深刻，追責方向跑偏、問責用力過度的現象也時有發生。有的搞起「湊數」式問責，把問責泛化、擴大化；有的「看人下菜碟」，上寬下嚴，追下不追上，問小不問大；還有的不分青紅皂白、不論具體是非、眉毛鬍子一把抓……如此問責，再嚴厲也無益於問題的解決，只會讓被問責幹部內心有結，更讓其他黨員幹部感到不公，削弱了黨紀的嚴肅性和權威性，無益於作風建設，也不利於基層治理。

問責是管黨治黨的手段，是手段就得講究運用水平。我們把問責比作「利劍」，利劍不僅在劍之鋒利，更在揮劍之精準。某地在處理一起火災事故時，專門召開兩次市紀委常委會議，研究對一名村幹部的問責。有人點評道，紀律面前，政治生命平等，這才是對幹部負責的態度。一事當前，該不該問責、誰該被問責、怎樣問責、問責到何種程度；是政策問題還是領導問題、是布置問題還是落實問題、過失在哪個環節、怠政在哪個層次，只有把利劍插到問題的「七寸」，精準作出處置，依責量紀，才能把該打的板子都打准，讓被問責的幹部心服口服，從而起到「問責一個、警醒一片」的效果。

能否科學精準問責，表面上是精細操作的問題，背後卻是思想作風問題。要使問責利劍精準出擊，還需做到公道正派。然而，有的執紀問責僅憑領導喜好、違反民主集中制，把黨章、問責條例、黨內監督條例、黨紀處分條例等黨內法規放在一邊；有的則陷入「本本主義」，不考慮特定歷史條件、地域因素和當事人實際，分寸失當、寬嚴失度；有的面對突發事件從速、從重問責幹部，只為輿情迅速降溫，好對上級交差；有的「懶政思維」作祟，濫用監督問責推動工作，而對工作困難不聞不問。凡此種種，說明思想作風偏一寸，執紀問責歪一尺。問責的震懾力來自公信力，而公信力離不開思想作風的護航。

儘管問責是一把利劍，但不能忘記，問責也是一把手術刀，為的是懲前毖後、治病救人。強化問責，意在喚醒責任意識、激發擔當精神。對問題幹部進行相應問責必不可少，但也要依照「三個區分開來」給予糾錯的機會，形成嚴格問責、容錯糾錯和澄清保護的協同機制。各級紀檢監察幹部，是維護政治生態健康的「醫生」，需把治病救人放在重要位置，既要防止「肌膚之疾」化為「骨髓之痛」，又要保證問題幹部康復之後，以新作為新氣象為百姓服務。

當前，全面深化改革步入深水區，經濟轉型升級進入關鍵期，脫貧攻堅跨入決勝階段，尤需最大限度地調動廣大基層幹部的積極性、創造性。唯有慎之又慎的精準問責、細之又細的嚴管厚愛，才能引導幹部為民務實、改進不足，擰緊責任發條，為了人民群眾的「歲月靜好」更好地負重前行。

（來源：人民日報）

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