美墨加簽署新貿易協定，美國會是否通過仍是未知數

周五，在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行的G20峰會期間，美國、墨西哥和加拿大三國貿易部長簽署新的貿易協定，取代原來擁有25年歷史的北美自貿協定(Nafta)。

《華爾街日報》報道指出，這個名為美墨加協定(USMCA)的文件的簽署，標誌著北美地區持續一年半的商貿緊張關係得以緩解。2017年4月，美國總統特朗普威脅要退出Nafta，稱這個1994年簽署的協定對美國工人和製造業而言是一個「災難」。墨西哥和加拿大不得不同意進行重談。

相比一般要談判數年之久的貿易協定，USMCA的達成顯得極為迅速，而且正好趕在墨西哥總統捏托周六向民族主義繼任者奧布拉多爾交權之前簽署。

根據USMCA協議，北美地區生產的汽車，必須有75%的組成部件來自這一地區，原定的比例為62.5%。另外，必須有40%-45%的汽車零部件由時薪16美元或以上的工人生產。這一措施旨在推動製造商將工廠從墨西哥轉回美國和加拿大。美國官員稱，墨西哥在協議中承諾提高工會的話語權，此舉也將產生同樣的效果。

新的USMCA協議還規定，政府如果被發現通過操縱匯率來促進出口，將受到懲罰。這也是首個有此類條款的貿易協定。它還為電子商務制定了新的規則，原版Nafta簽署時，電子商務還未出現。

儘管三方目前已經舉行了簽署儀式，但還有一些貿易問題未能得到解決。墨西哥和加拿大都還在尋求獲得美國鋼鋁關稅的豁免。今年早些時候，特朗普以國家安全為由，對多個國家實施了鋼鋁關稅。

墨西哥和加拿大稱，此類關稅破壞了剛剛達成的自貿區協定，並且希望通過其他的方式，如實行出口配額，來滿足美國保護鋼鐵生產商的意願。

USMCA的最終生效，還需獲得三個國家立法機構的批准。分析人士預計，該協定將在加拿大和墨西哥順利通過，但是在美國國會將遇到一定阻礙，尤其是民主黨將在明年1月掌握眾議院的情況下。

特朗普政府此前曾暗示，希望在明年年中前讓該協議在國會通過，以免2020年總統大選讓形勢複雜化。

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