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美墨新轉機:墨西哥新總統奧夫拉多爾,能否與「鄰居」改善關係?

隨著墨西哥新總統奧夫拉多爾周六(12月1日)正式就任,美國特朗普政府亦即將進入第三年,美國與墨西哥這兩個「鄰居」的關係,在多個等問題上都面臨抉擇。

兩國的貿易爭端似乎已經緩和,但雙方對移民與打擊犯罪問題的分歧仍未解決,奧夫拉多爾及特朗普徘徊在危機與機遇之間,又能否藉新變化開展一段新關係? 奧夫拉多爾12月1日宣誓就職,打破兩大傳統政黨執政局面,實現墨西哥政壇變天。前美國駐墨西哥大使韋恩形容這是關鍵時刻,美國與墨西哥必須趁機解決問題,鞏固兩國關係。

美墨貿易轉機 特朗普釋善意 美國、墨西哥及加拿大在G20峰會期間,三國簽署新貿易協議《美國、墨西哥、加拿大協議》(USMCA),這可算是奧夫拉多爾上任前的一份大禮。 特朗普女婿、白宮高級顧問庫什納大力推動協議,獲墨西哥頒發最高榮譽的阿茲特克雄鷹勳章。他翌日連同妻子伊萬卡、美國副總統彭斯出席奧夫拉多爾的就職典禮。 墨西哥新任外長埃布拉德則會在周日(12月2日)在美國與國務卿蓬佩奧會面,並在周一與庫什納見面。

移民問題仍是死結 種種跡象顯示特朗普與墨西哥新領導層願意保持密切聯繫,兩國關係可望回暖。但在貿易及外交上的發展,仍無法掩蓋美墨移民問題的矛盾。這在美國駐墨西哥大使一職上可見一斑,自雅各布布森5月辭職後,一直無人接手這個燙手山芋。 特朗普一直高呼墨國為美國「帶來毒品、罪案,還有強姦犯」,揚言要在兩國邊界興建邊境圍牆,並由墨西哥「埋單」;他亦威脅會關閉美墨邊境。如果奧夫拉多爾上場後未能及時解決這個矛盾,恐怕到2020年美國總統大選的競選季節將一發不可收拾。

墨西哥移民左右兩國關係 隨著總統大選愈來愈近,特朗普的競選「動作」也將逐漸增加。移民問題顯然仍是特朗普他主打的手牌之一,「墨西哥移民」及「邊境圍牆」將繼續被他擺上台大造文章。 日前有部分難民試圖強行越過邊境,被美國邊防人員發射催淚彈和橡膠子彈驅趕。被譽為「左派特朗普」、強調本地人優先的奧夫拉多爾將面對兩難局面:要不在改善赴美移民問題與迎合特朗普之間取得平衡;要不則疏遠美國並與其對碰。

墨西哥試圖證明是可靠夥伴 墨西哥候任內政部長科德羅日前雖然否認候任政府已與美國達成協議,但透露雙方正在磋商。這證明奧夫拉多爾傾向選擇前者,試圖與美方達成共識。 特朗普政府強調,不會容許非法移民直接入境美國,直到他們的申請獲得法庭准許。墨西哥似乎正在這個基礎上接受美國要求,以換取美國援助。他們希望實行類似二戰後的「馬歇爾計劃」:在墨國收容移民的同時,特朗普政府需替中美洲國家創造就業機會。

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