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中美貿易摩擦,休戰90天後會怎樣

【文/觀察者網風聞作者 文揚】

這幾天的關鍵詞是「90天」。

此為美方希望達成協議的談判期限,結束時剛好是中美貿易戰爆發一整年。那些抱有「總體戰」思維的人士把這90天視為「打打停停」長期過程中的一個間歇期。如果這一輪談判沒有結果,真正的大事可能才開始,而過去的一年都是序幕。

那麼,有沒有可能90天後真的就不打了呢?會談細節不得而知,但中方在聲明中卻有這般表示:一旦談判達成協議,今年以來加征的所有關稅,都可能取消掉。

加征部分的關稅都取消掉,就是停戰,把10%提高到25%,就是繼續打。理論上講,90天後的結果,也許是兩者之一,也許是兩者之間的某個位置,比如既不取消,也不提高,低烈度摩擦的同時雙方繼續談。

下面分析一下到底哪種結果可能性較大。

綜合雙方的聲明內容,所有問題大致可分為三個層次。第一個層次是若干個案,美方擺出了芬太尼出口、高通-恩智浦併購案、朝核等問題,中方則提出不再提高現有關稅稅率及不對其他商品出台新的加征關稅措施、雙方繼續談判等要求。

如果僅僅是這類個案,那麼90天的談判時間差不多夠了。因為這些個案問題都屬於可交易的一類。雙方分別算一算各自的得失利弊,能讓的就讓了。貿易戰已經打了大半年,疼在哪裡,疼得多厲害,雙方都有苦自知,吃過苦頭之後再算細賬會比較容易。

但第二個層次就不簡單了,即所謂「結構性問題」,美方在聲明中羅列出來的有:強迫技術轉讓、知識產權保護、非關稅壁壘、網路入侵和網路盜竊、服務和農業等方面的結構性變革等,據說可以細分到多達142個小項。而從中國角度看,美國不對自身經濟進行改革,卻借口貿易不平衡提高關稅、發動貿易戰,才是最大的一個結構性問題。無論對哪一方,這些問題都比較大,涉及面比較廣,而且與全局性問題密切相關。

這一大批問題都是難題,如果真的可以在明年春天之前通過談判解決,其實在今年春天甚至去年春天之前也早就能夠解決了。畢竟中美戰略經濟對話已經進行12年了,很多問題都是陳年舊賬。美國悍然發動貿易戰其中一個重要理由就是,中國在這些長期未解決的問題上一直是只說不做。

但也許真的有轉機。特朗普在會談之後表現得很高興,連續發推盛讚此次與中國的會談非常成功,誇耀他與習主席的私人關係並強調這個關係的重要性。雖然在美方的官方聲明裡加入了語帶威脅的句子,但會後並未繼續施壓,似乎已對中方解決問題的誠意和決心深信不疑。

若借一下特總的樂觀情緒,假定中方將本著「有一千條理由將中美關係搞好」的精神,再次將底線後撤,做出重大讓步,在90天內談判解決掉大部分「結構性問題」,那麼,明年迎來中美關係的一個新時期,似乎也不是完全不可能。

可是,一旦人們意識到還有第三個層次的問題時,樂觀情緒立刻隨風飄散。

這個層次的問題在聲明的表面文字當中沒有,但卻嵌在字裡行間當中,並牽動著所有的個案問題和結構性問題。

這就是中美總體關係問題。關於這個總體關係,有多種描述方法,其中一個最簡化也最流行的說法,就是「修昔底德陷阱」。

公開的聲明裡當然不會直截了當地說——兩國元首認識到,中美兩國的關係正出現重蹈歷史覆轍的危險,面臨著崛起大國與守成大國之間可能發生的正面衝突。雙方工作團隊將朝著避免衝突的方向加緊磋商,盡最大努力維持和平——但當前發生的事卻正是這個大問題的反映。

所謂「修昔底德陷阱」,其實就是上述說法的縮略形式,喜歡用就用不喜歡不用,方便而已,與誰的定義、誰的陷阱、誰的話語無很大關係。

對90天談判不抱信心的人,主要就是被這個問題難住了。因為有這個大問題存在,第二層次的結構性問題甚至第一層次的個案問題,也就都不簡單了。

一個日益清晰的圖景是:中美總體關係問題,是一個大歷史、大時代的問題。表現為中美競爭的加劇,中國與美國的實力差距迅速縮短,超越美國的前景越來越明顯,這是一個發生在宏大歷史運動中的重大現實。美國的相對衰落,是百年歷史周期中的運動,而中國的高速崛起,更是大尺度歷史周期中的運動——40年改革開放與70年新中國歷史緊密相關,也與近200年中國近代變革歷史、近300年工業革命歷史緊密相關,還與上下5000年中華文明歷史緊密相關。

中國不是上世紀80年代的日本,也不是冷戰後期的前蘇聯。面對長周期的歷史運動,而且是尚未被世界所認識、所理解的歷史運動,短短90天的談判能夠改變什麼呢?正式開打的貿易戰又能改變什麼呢?中國再退讓,能夠退出這一歷史運動嗎?美國再阻擋,能夠阻擋這一歷史運動嗎?

按最樂觀的預測,假設90天後貿易戰停戰了,但再過幾年又會怎樣呢?歷史運動還在繼續,即使目前列出的大部分個案和結構性問題都解決了,但由於中美總體關係問題的快速變化發展,無論是什麼陷阱,不是只會越來越逼近眼前嗎?

寄希望於美國人認清這一點,在短時間內認清這一點,恐怕還是太難了。與不懂歷史的人談歷史運動和歷史規律,基本上沒作用。與美國人談是如此,與很多中國人談也是如此。所以,一個長時期的「打打停停」低烈度貿易戰也許註定要發生。所謂不打不知道,打了才知道,不僅知道了疼,而且知道了正在發生什麼事情。

在這個長期的衝突過程中,中國將承受著貿易戰的痛苦逐步前進,美國將承受著貿易戰的痛苦逐步後退,直到終於開始正視歷史運動的現實,在一個新的關係結構上形成新的平衡。

在此過程中,最重要的事情將是危機管控。如何避免失控,避免一路滑向軍備競賽甚至熱戰,考驗大國領導人的政治智慧和能力。

中國外交部發言人昨天關於此次中美領導人會晤的說明,有理由令人保持樂觀:「此次會晤雙方達成的共識意義重大,不僅有效阻止了中美經貿摩擦的進一步擴大,而且為雙方合作共贏開闢了新的前景;不僅有利於中美兩國各自的發展和人民的福祉,而且有利於世界經濟的穩定增長,符合各國利益。」

預祝順利!


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