中國宏觀經濟學術研討會會議綜述

2018年11月23—25日，中國宏觀經濟研究中心（華僑大學與中國社會科學院財經戰略研究院共建）、《財貿經濟》和《經濟學動態》雜誌社聯合主辦，華僑大學經濟與金融學院承辦，華僑大學經濟發展與改革研究院、華僑大學數量經濟研究院協辦的「促進經濟高質量發展——中國宏觀經濟學術研討會（2018）」在廈門召開。本次學術研討會旨在為宏觀經濟研究的專家和學者提供學術探討與合作的平台，促進各界經濟學者間的學術交流。

經濟高質量發展應兼顧經濟中高速發展

目前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。對於高質量發展的含義，中國宏觀經濟研究中心（華僑大學與中國社會科學院財經戰略研究院共建）主任、華僑大學經濟與金融學院院長郭克莎教授從狹義和廣義兩個角度進行了闡述。他表示，狹義的經濟高質量發展包括經濟增長效率的提高、結構的優化以及生態環境的改善；廣義的經濟高質量發展需要在狹義定義的基礎上加上經濟的適度增長和物價總水平穩定兩點內容。

郭克莎談到，經濟高質量發展進程中所面臨的問題主要是無法保證經濟的適度增長以及經濟下行壓力較大，同時通貨膨脹和通貨緊縮也會影響經濟的高質量發展。我國經濟從高速增長走向高質量發展並不表示經濟已經進入中高速增長的軌道，未來經濟下行問題仍然非常突出。經濟高質量發展要不斷深化改革開放，同時兼顧經濟中高速發展。

如何看待民營企業融資難

民營經濟因其靈活的經營機制和較強的創新能力，已經成為我國國民經濟的重要組成部分。促進民營經濟發展，是實現我國經濟高質量發展的重要環節。中國社會科學院財經戰略研究院院長何德旭研究員認為，民營企業融資難表現為多種情形，有的民營企業完全得不到融資；有的民營企業雖然能夠得到融資但需付出高額成本，也就是融資貴；還有的民營企業缺乏對不同形式融資的選擇權。

何德旭認為，民營企業融資困難除了金融機構風險偏好低、金融市場欠發達等外部性因素以外，民營企業自身的原因也不可忽視，比如民營企業自身業務能力不強，盲目擴張使其缺乏吸引融資的優勢等。解決民營企業融資難問題不能靠降低融資標準來實現，應做到既防「旱」又防「澇」，要有針對性的挑選具有治理結構完善、經營狀況良好、符合國家產業政策等特點的民營企業進行融資支持。另外，創新民營企業融資方式和手段，也可以較為有效地解決民營企業融資難的問題。

優化營商環境推動經濟高質量發展

針對當前世界經濟情況和經濟預測，中國社會科學院財經戰略研究院副院長李雪松研究員認為，目前世界經濟整體呈現復甦回暖勢頭，但奉行美國優先和單邊主義，執行雙退出（退出量化貨幣政策、退出全球化）政策的美國，經濟增長已經見頂，核心物價高於2％，預計明年美國經濟將回落。

圍繞當前中國的經濟發展形勢，李雪松認為有以下幾點表現：（一）經濟增長保持在合理區間，下行壓力有所加大。受益於國際經濟回暖，進出口貿易整體較好，物價基本穩定。（二）近期居民槓桿率顯著攀升，穩健中性貨幣政策微調使貨幣市場長端利率有所下行，期限利差收窄，債券市場收益率曲線更加陡峭。（三）受中美貿易摩擦影響，我國經濟發展的不確定性明顯上升。有短期影響、預期影響和中長期影響。即使美國中期選舉後的中美貿易戰暫時緩和，中國也要做好長期化、複雜化的準備。（四）民營企業、中小型企業經營困難增多。（五）面對困難挑戰，我們要看到有利條件，增強對我國經濟發展的必勝信心。

李雪松表示，優化營商環境，推動經濟高質量發展應注意以下幾點：（一）三堅持一加大，切實辦好自己的事情，堅定不移推動高質量發展，要堅持「兩個毫不動搖」，促進多種所有制經濟共同發展。（二）面對國內外風險挑戰，適度穩增長+大力推進改革開放。（三）近年來我國營商環境持續改善，但未來提升空間依然巨大。（四）以增強企業活力為核心，推動經濟高質量發展。（五）以優化營商環境為抓手，大力推進新一輪改革開放。

解決短期問題要從長期著手

對於我國宏觀經濟形勢的基本判斷，《經濟學動態》編輯部主任楊新銘研究員強調，當前我國經濟運行總體平穩、穩中有進。未來經濟發展健康穩定的基本面沒有變，支撐高質量發展的生產要素條件沒有改變，長期穩中向好的總體勢頭沒有改變。但我國經濟發展依舊面臨不確定性明顯上升、下行壓力大等不利因素。在需求方面，我國經濟發展擁有巨大的發展韌性、潛力和迴旋餘地，同時，中等收入群體擴大孕育著大量消費升級需求，城鄉區域發展不平衡孕育著可觀發展空間。目前，我國工作的重點是堅持穩中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，全面深化改革開放，只有這樣做，我國經濟才能夠加快轉入高質量發展階段。

目前，我國經濟發展的不確定性明顯提升。就此，楊新銘指出，經濟發展進程中不確定因素的由來主要包括外部因素和內部因素。外部因素源於我國加入WTO延緩了FDI（外商直接投資）的下滑，加速了出口的增長，但總體上與世界經濟發展趨勢一致。內部要素包含有利因素和不利因素兩個部分，有利因素有三點：一是需求總體穩定，成為拉動經濟增長的主要動力；二是人口持續增長，消費升級空間較大；三是居民收入持續增長，且超過GDP增長率。不利因素包括居民收入增長速度下降；收入分配趨勢不容樂觀；人口結構老齡化嚴重，消費傾向趨同。除此之外，消費波動總體緩慢、儲蓄率波動、人口持續增長、收入的持續增長、收入增長中的分化、居民消費分化、人口老齡化以及收入分配趨於縮小的趨勢都是影響經濟轉入高質量發展的階段性因素。

長期而言，要保持宏觀經濟穩定向好發展，楊新銘認為應採取以下措施：一要通過供給側改革，提高要素供給質量以提高TFP；二要轉變政府主導經濟的發展模式，激發市場主體的活力。短期而言，一要改善收入分配，釋放消費潛能；二要築牢社會保障，為激活市場主體提供保障；三要降低稅負，吸引FDI迴流；四要關注與人口變化的新業態，挖掘消費。

以集群發展帶動廈門數字經濟勃興

推動軟體和信息技術服務業高效快速的增長，是廈門市未來產業發展的重要部分。華僑大學統計學院院長、數量經濟研究院院長鬍日東教授談到，近年來無論是規模、實現的收入，還是同比增速，廈門市軟體和信息技術服務業都在快速增長，但其全國佔比仍然較低，尚未形成足夠大的集群規模。綜合來看，產業集群規模較小，集群效應尚未充分顯現；龍頭企業偏小偏弱，產業帶動能力較弱；產業人才短缺，創新能力不強等問題都將成為廈門市軟體和信息技術服務業未來發展的瓶頸，限制其發展潛力與空間。

軟體和信息技術服務業作為戰略性新興產業，其增長與發展的動力引擎在於企業持續的創新，因而更應注重集群發展所能帶來的正外部性，注重龍頭企業的引領、帶動的輻射作用。外引內育，獎優扶新，促成產業集群發展。作為軟體與信息技術服務業最核心的技術人才要素，應築巢引鳳，深化人才培育引進，做到人才的集聚與企業的集聚相輔相成。

最後，胡日東指出，促進地方經濟高質量發展，政府應當正確處理好以下三者關係，包括正確處理好政府調節與市場調節的關係、正確處理好國有經濟與民營經濟的關係以及正確處理好經濟發展質量與經濟發展速度的關係。

創新國際科技合作，引領「一帶一路」建設

發展是解決一切問題的總鑰匙，創新是推動發展的重要力量。華僑大學海上絲綢之路研究院常務副院長許培源在主題演講中認為，「一帶一路」建設要堅持科技創新驅動，這離不開國際科技合作的引領和支撐。中國要同世界各國一道，創新國際科技合作，引領「一帶一路」建設。對於中國來說，推動「一帶一路」科技合作，加強科技輸出，有利於打造「一帶一路」創新共同體，提升科技話語權。對於沿線國家來說，科技創新合作有利於促進民心相通，實現互利共贏，打造人類命運共同體，也是推進「一帶一路」重大工程項目順利實施的技術保障。

我國目前的國際科技合作已經有一定的基礎，在此基礎上，許培源認為，我國應重點構建「一帶一路」國立科學院及科研機構戰略聯盟，形成長效合作和行動機制。瞄準重大共性科技需求，啟動「一帶一路」國際合作研究計劃。大力培養科技人才，實施「民心工程」，並針對與沿線國家重大科技合作需求，建設海外科教合作基地，形成國內外協同創新網路。

與此同時，許培源表示，福建是海絲核心區，也為東南亞華僑華人最重要的祖籍地，具有顯著的「僑、台」特色和優勢，應構建福建海絲核心區創新網路，以東南亞為重點，集聚國際國內兩種資源，著力「加強科技政策溝通、共建科技創新平台、推進海洋科技合作、共建科技產業園區、深化科技人才交流」，打造「科技政策溝通、科技設施聯通、科技產業融通、科技人才流通」的「海絲」創新共同體。

「人口-經濟」關係變遷與潛在挑戰：收入分配的視角

目前，我國人口轉變呈現頂部老齡化、底部老齡化的特徵。其中，全球性預期壽命的延長推動形成頂部老齡化的態勢；全球性生育率下降推動形成底部老齡化。中國人口形態呈現出低生育率、人口老齡化速度快以及性別失衡嚴重的主要特徵。

華僑大學經濟發展與改革研究院閩江學者特聘教授魏下海認為，需要將「人口—分配」經濟關係分為三個維度來觀察，包括功能性、規模性和代際性。他認為，老齡化和性別失衡是導致勞動收入份額下降的重要原因，對收入不平等和兩極化現象具有重要解釋力。另外，「年齡移民」對我國家庭收入變遷也有著重要影響。

魏下海表示，在探討中國收入分配格局和變遷時，不應忽略人口因素，應充分重視老齡化和性別失衡所帶來的長期影響。經濟體制和收入政策造成的收入差距擴大，其政策含義在於深化體制改革和收入政策調整，而人口結構變遷造成的收入分配不均，其政策含義往往在於人口政策、社會保障和代際轉移支付政策的調整。這是在對收入分配問題採取政策應對時應注意的問題。

（作者單位：中國社會科學網采編中心）

原標題：深化改革創新 促進經濟高質量發展——中國宏觀經濟學術研討會（2018）會議綜述

來源：中國社會科學網

責任編輯：劉星 排版編輯：劉星

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