街頭表演在倫敦將受到更多限制，人們擔心公共空間問題

英國倫敦明年將出台一項新的公共空間保護令（Public space protection order ，簡稱 PSPO）。新法規將街頭表演列入依法處置的範疇，違反者可能會被起訴。

PSPO 屬於英國「反社會行為、犯罪和警務法案」，旨在防止不屬於刑事犯罪的具體行為，常被批評限制自由、對貧困線以下的人產生嚴重影響。英國各區可以出台自己的法案，比如凱特林市出台了一項宵禁，禁止 18 歲以下的人在晚上 11 點至早晨 6 點期間外出。

倫敦街頭、規劃和運輸部門的議員 Will Pascall 表示，他必須考慮到對行政區內居民、公司和遊客的一項調查，結果顯示有 70% 的人支持對街頭表演加強管理。他說議會也在考慮別的選擇，比如要求街頭藝人獲得許可證，但之前這樣做的地方並沒有證明這種方法有效。

街頭藝人對這個消息並不歡迎，他們認為倫敦高街最大的問題就是議會不了解街頭表演在社區中的作用，並為實踐者帶來諸多不確定性。

街頭表演在倫敦並不違法，但這項立法會模糊界限。內政部發言人表示，PSPO 「不會將賣藝行為定為犯罪行為或禁止賣藝」，並且向議會提供了法律指導意見。

倫敦現在有並不具備法律約束力的一些選擇管理街頭藝人，比如可以對街頭表演者處以 1000 英鎊的罰款，不過只有卡姆登和希靈登兩個地區採用。卡姆登在 2014 年要求街頭藝人獲取許可證，迄今只有 2 人因沒有許可證被罰款，而希靈頓在 2010 年後對街頭表演的地點和時間進行了限制。

也有議員表示對街頭藝人的支持，Clement Jones 表示一些法令常常因為代表議員被一些居民驅使而出台，「他們想要清理街道，但這是錯誤的做法。街頭表演是言論自由的一部分，它會讓街道變得更安全。」

威斯敏斯特大學在一項針對倫敦熱門旅遊地區（包括考文特花園、特拉法加廣場和 波特貝羅路 ）的 1000 人調查中發現，86% 的遊客和 84 %的居民對街頭表演表達贊同或沒有意見，只有 1% 的人擔心人群安全問題。

一名經常與藝術家、城市規劃師、建築師合作的街頭藝人 Stuart Nolan 認為，街頭藝人們面臨的另一個挑戰就是公共空間的所有權問題。

2012年，《衛報》發起一個活動，透過讀者參與搜集英國私人擁有的公共空間的分布。2003 年落成的 More London 在 2013 年以 17 億英鎊賣給 St Martins，這是英國史上最大宗的商業地產成交個案。

這個區域內包含市政廳、眾多辦公大樓、一個下沉式的劇場，一些專業服務公司和金融公司都在這裡。但這意味著，市政廳外面的所有空間都被轉化成私人擁有的公共空間，市民不能在市政府或大倫敦政府（Greater London Authority）總部外抗議，攝影攝像也被禁止。

Stuart Nolan 表示：「議會允許大公司擁有看起來像公共場所的半公共空間，而街頭藝人卻被很快淘汰出局。議會在出售土地時需要承擔怎樣的責任，以確保那裡還有真正的公共空間？」

題圖來自 Pixabay

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