中國學生赴美留學增速下滑,美國從上到下有了這些行動
近期,一所美國大學為自己的生源買了一份前所未有的保險。
據外媒報道,伊利諾伊大學香檳分校日前給自己買了一份價值6000萬美元保額的保險,以應對因中國學生減少而帶來的收入下降風險。
這所大學的商學院和工程學院與保險經紀商簽署了一份三年合約,每年支付42.4萬美元保費。規則是,如果這兩個學院中來自中國學生的收入出現一年下跌至少20%的情況,那麼保險公司就會賠償。
然而在美國,為中國生源而緊張的不僅僅是一所大學。前不久,在布宜諾斯艾利斯的中美會晤中,美國總統特朗普特意提到,美方歡迎中國學生來美國留學。
下到大學買保險,上到國家層面表態,美國對於中國生源表現出了非同一般的重視。
國是直通車 侯雨彤 製圖
危機
國際教育一直讓美國驕傲,所以勢頭不好才格外讓人緊張。
「國際教育讓美國更強大。」美國國務院教育及文化事務助卿瑪麗羅伊斯曾表示,國際學生是美國的巨大財富,美國需要發展能接受最嚴峻挑戰的各領域領袖,需要能讓美國更安全、繁榮的問題解決者。
除了作為人才的「財富」,留學生也為美國帶來了真金白銀的財富。2017年,留學生為美國經濟貢獻了424億美元,而這400多億中來自中國學生的就有138億,佔比近三分之一。
138億美元相當於拼多多上市之後創始人黃錚的身價。一年得到一個黃錚,這筆收入沒有哪所美國大學會認為並不重要。
這份收入來源正在變得「不牢靠」,美國大學甚至美國教育行業無法不感到「頭禿」。
據非營利組織「國際教育研究所」今年11月發布的《2018年「門戶開放」國際交流報告》,留美中國留學生雖然以36萬的人數位居國際學生之首,但增長率卻已經連續三年下滑。2018年與去年相比增長3.6%,這個增長率已經達到了十年來的最低水平。
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內因
中國學生的「變心」受到各種因素影響,但美國的留學政策環境無疑是其中非常重要的因素。今年一項簽證政策的出台就起到了澆滅熱情的作用。
今年5月,美國國務院表示,特朗普政府計劃將部分發給中國公民的簽證有效期縮短。這個「部分中國公民」指的是誰呢?據美媒報道,一位美國官員透露,受到影響的是攻讀機器人、航空航天和高科技製造等專業的中國學生,他們的簽證有效期將被限制為1年。
路透社報道,申請者將必須提供他們的電話記錄和社交媒體賬號,而官員會調查以便發現「可能讓人對學生在美國的意圖感到關切」的任何事。
簽證限制會對美國國際教育帶來多大衝擊,美國從業者最清楚。美國教育理事會副總裁布拉德利·法恩斯沃思就曾對媒體表示:「雖然美國現在是不少中國學生留學的首選,但我們也意識到美國不是唯一選擇。如果美國政府發出不友好的信號,中國學生就會選擇其他留學目的地。」
法恩斯沃思表示,數十家美國教育行業協會向美國政府遞交了兩封聯名信,呼籲撤銷限制中國留學生赴美留學的做法。
限制中國留學生的消息一出,美國教育行業很焦慮。而在此次中美會晤中,美國總統特朗普的這句話,無疑是在表明態度。
中國外交部公共外交諮詢委員會委員馬振崗曾表示,中美之間存在諸多不同,解決問題的基礎就是互相理解,加強教育、人文等各方面交流有助於緩解雙方存在的「理解赤字」,讓合作方向更明晰。特朗普此番歡迎中國學生來美國留學的表態,可以說澄清了外界疑問。
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競爭
美國大學為了控制學生減少的風險寧願每年多花40多萬美元買保險。然而,美國大學國際學生收入的流失,不僅僅與政策有關,也不僅僅與中國學生有關。
事實上,除了佔比三分之一的中國,其他美國的主要海外生源地學生也在減少。據媒體報道,排名第二的印度,和中國一樣成倍下滑,而位列前五的韓國、沙烏地阿拉伯、加拿大則已經持續負增長。
美國國際教育協會(IIE)發布的調查顯示,2017-2018年度入學的留學生人數比上年度減少約7%。
在今年的泰晤士世界大學排名中,新加坡國立大學、北京大學和清華大學等亞洲大學殺入TOP 30的行列。更加寬鬆的環境與更加低廉的學費,讓這些新晉亞洲名校擁有與美國傳統名校爭奪國際學生的資本。除了內部政策,美國國際教育發展更面臨著外部競爭。
國家層面表態與大學花錢買保險是否能夠保護美國國際教育收入,時間或許會給出答案。
來源:國是直通車
作者:陳穎
編輯:楊佳欣