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安倍明年初訪俄,能簽署和平條約解決日俄領土爭議嗎?

據俄羅斯衛星通訊社報道,日本駐俄羅斯大使上月豐久表示,俄日已經就日本首相安倍晉三明年年初訪問俄羅斯以及俄羅斯總統普京在G20峰會期間訪日達成共識。上月豐久稱,日本和俄羅斯領導人完全有決心通過簽署和平條約的方式來解決領土問題。(12月7日海外網)

安倍已經與普京進行了20多次會談,每次會談都要談爭議領土問題。安倍明年初訪俄,能與俄羅斯簽署和平條約、解決領土爭議嗎?

日本如果願意與俄羅斯簽署和平條約,應該說完全可能。今年9月,普京已經表態,今年底俄羅斯無條件與日本簽署和平條約,由於日本方面堅持先還島、再簽約,普京的提議沒有得到落實,簽署和平條約至少必須拖到明年初。

如果日俄簽訂了和平條約,如果日俄都信守1956年簽署的《蘇日聯合宣言》,那麼,俄羅斯在移交兩島問題上也存在兩種可能:第一,在談妥兩島的歸屬問題後,順利將齒舞和色丹兩島移交日本;第二,因為對兩島歸屬問題上無法談妥,俄羅斯也可能不會先歸還兩島,畢竟俄羅斯還有一個擔心,萬一美國在先歸還的兩島上部署軍事設施,俄羅斯怎麼辦?俄羅斯在沒有吃到定心丸的情況下,不可能首先移交兩島給日本,而且日本根本不可能讓俄羅斯吃下定心丸,這個問題必須要美國做出承諾才行,日本說話是不算數的。

假如簽署了和平條約,俄羅斯也順利移交了兩島,但日本要拿回另外兩島,無疑會遙遙無期。一者,俄羅斯肯定要觀察先移交兩島的情況後,再說剩餘兩島的移交問題;二者,爭議領土是俄羅斯對付日本、牽制美國的一招好棋,俄羅斯不太容易輕易捨棄這招好棋;三者,北方四島問題事關歷史問題,事關二戰成果和戰後秩序問題,俄羅斯必須考慮社會效果和國際影響;四者,北方四島雖然面積不大,但戰略地位非常重要,為了應對美國對俄羅斯的戰略封鎖,俄羅斯必須防備美國在北方四島上部署軍事設施,所以普京之前說,日本成為「正常國家」之後才有資格與俄羅斯談爭議領土,這不是氣話、廢話,而是一句實實在在的話。

其實,在簽訂和平條約與歸還島嶼問題上,日本和俄羅斯存在結構性矛盾:一者,日本要求先還島、再簽約,俄羅斯要求先簽約、再還島,儘管只是一個順序問題,但雙方都知道大有文章可做;二者,日本要求四島一起歸還,俄羅斯提出最多先移交兩島。由於安倍和普京目前各有所需——安倍希望任期內解決爭議領土問題,至少讓爭議領土的談判取得實質性進展;普京要努力發展國內經濟,在2024年將俄羅斯帶入世界前五大經濟體。所以,日俄雙方近段時間在爭議領土問題上都表現得非常積極。

儘管如此,安倍明年初訪問俄羅斯,能否取得日本滿意甚至日俄都滿意的效果,依然讓人不敢樂觀。最大的可能還是,安倍繼續「英雄兒女白跑路」,乘興而去、敗興而歸。 (毛開雲)

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