改革開放助力中國經濟崛起

1978年12月黨的十一屆三中全會確立了把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來，由此開始了中國改革開放的新征程。

體制改革釋放中國經濟活力

首先政府對高度集中和缺乏活力的計劃經濟體制進行了一系列增量改革。改革最先在農村和局部地區鋪開，推廣家庭聯產承包責任制，農村生產力迅速得到解放，農產品日漸豐富。之後在城市地區進行國有企業的改革探索。1984年10月十二屆三中全會通過了《中共中央關於經濟體制改革的決定》，提出社會主義經濟是以公有製為基礎的有計劃的商品經濟。此後，引入商品市場定價機制，同時，對中小國有企業進行股份制改革；1987年十三大明確指出：私營經濟一定程度的發展是公有制經濟必要和有益的補充。1990年、1991年先後成立上海證券交易所和深交所，開啟中國資本市場發展征程。在鄧小平「南巡講話」精神的指引下，1992年十四大明確了建立社會主義市場經濟體制的改革目標。2003年十六屆三中全會提出了進一步完善社會主義市場經濟體制和更大程度地發揮市場在資源配置中基礎性作用的改革思路。之後，開始利用股份制和資本市場，推動國有企業現代企業制度建設，逐步對國有經濟進行存量改革。到十八屆三中全會進一步又提出使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，進一步明確政府和市場的關係，至此，中國經濟體制改革進入了一個新時期。

中國改革的一個重要特點是通過漸進改革和增量改革，逐步引入市場機制。市場機制的引入大大激化了中國經濟的活力。同時，漸進改革和增量改革減少改革阻力，控制了改革風險，避免引起社會動蕩，為經濟增長創造了良好的社會環境。中國的改革路徑選擇明顯不同於一整套針對拉美國家和蘇聯東歐轉軌國家的新自由主義政治經濟理論（所謂「華盛頓共識」），而是採取由點到面、先易後難的先增量後存量改革推進方式，創造出了一種獨具特色的「中國道路」或「中國模式」。

開放助力中國經濟騰飛

中國的改革開放包括對內的改革和對外的開放兩個方面。改革開放40年來，我國走出了一條中國特色的漸進式對外開放道路。中共十一屆三中全會召開，拉開了中國改革開放的大幕。自1979年中央決定在深圳、珠海、汕頭和廈門試辦經濟特區以來，中國對外開放逐漸由點到面，不斷擴大對外開放的城市和區域範圍。1984年中央決定進一步開放14個沿海城市為開放城市，1985年國務院決定在長江三角洲、珠江三角洲和廈漳泉三角地區開闢沿海經濟開放區，1988年國務院決定新劃入沿海開放區140個市、縣，到1990年中央推進形成了以上海浦東為龍頭的長江流域開放帶。從深圳的率先對外開放，到沿海地區對外開放不斷擴大，極大地促進了沿海地區經濟快速發展，使其成為中國重要的增長地帶。2001年中國加入WTO，標誌對外開放達到一個新的歷史高點，為二十一世紀前十年中國經濟高速發展奠定了基石，開創了中國經濟增長的十年黃金期。

從2001年12月中國加入世界貿易組織到2010年中國超過日本成為世界第二大經濟體。隨著中國經濟發展進入新的階段，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，中國對外開放進入了一個新時代。2013年中國（上海）自由貿易試驗區成立，同年，中國先後向世界發出建設一帶一路的合作倡議。在新的時代，面對世界多極化、經濟全球化、文化多樣化和社會信息化的全球新格局，中國對外開放正在向打造「人類命運共同體」的目標邁進。

改革開放助力中國經濟崛起

自1978年中國實現改革開放以來，中國經濟快速增長，經濟總量規模不斷擴大，到2008年中國GDP超過德國，居世界第三位；2010年中國GDP超過日本，居世界第二位，成為僅次於美國的世界第二大經濟體，人均國民生產總值達到中等收入國家的行列。到2017年國內生產總值比1978年增長33.5倍，年均增長 9.5%，遠高於同期世界經濟的 2.9%的水平，中國人均國內生產總值比1978年增長22.8倍，年均實際增長8.5%。中國對外貿易從1978年206億美元增長到2017年4.1萬億美元，增長了198倍，年均增長14.5%，累計吸引外資超過2萬億美元，連續多年對世界經濟增長貢獻率超過30%，成為世界經濟增長的主要穩定器和動力源。

通過40年的經濟體制改革和對外開放，中國經濟實現快速增長和迅速崛起。40年來中國從貧窮、落後的國家發展為世界第二大經濟體、第一大工業國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國；中國人民生活從短缺走向豐裕、從貧困社會走向全面小康社會。隨著中國經濟發展，中國經濟由高速增長階段向高質量發展階段轉換。跨越「中等收入陷阱」，實現「創新驅動」，追求高質量經濟發展，滿足人民日益增長的美好生活需要已經成為新時代中國經濟發展的重要目標，而要實現這一目標唯有繼續深化改革開放。（肖漢平 中國人民大學長江經濟帶研究院高級研究員 ）

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