管培俊：今天，我們如何尊崇教師

全國教育大會剛剛開過。習近平總書記重要講話言猶在耳。優先發展教育，重中之重是打好教師隊伍這個基礎。創新驅動說到底是人才驅動。教育質量根本上是教師質量。重教不能不尊師。教師問題的重要性緊迫性怎麼強調也不過分。在新時代教育改革發展的總體格局中，要把教師隊伍建設放在國家戰略的優先議程。這也是中央深改領導小組在黨的十九大之後第一次會議就決定下發《關於深化教師隊伍建設改革的意見》的深意。今天，我們如何尊崇教師？這是新時代的一個重大命題。

中國高等教育學會管培俊副會長

今天，說的是一個歷史方位。我們國家披荊斬棘一路走來，從站起來、富起來，到強起來；今天，中國特色社會主義進入新時代、全面小康進入決勝階段，我們比歷史上任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的目標；今天，社會基本矛盾已經轉變為人民對於美好生活的需要與不均衡不充分的發展的矛盾；今天，教育事業取得巨大成就，人民期望不僅能上學，而且上好學，我們的目標是建設教育強國，實現教育現代化，辦好人民滿意的教育。教師隊伍建設應該與之相適應、相契合、相匹配。

今天，我們要更加尊崇教師，因為教師是教育事業的基礎和第一資源。教育是國之大計、黨之大計。教育大計，教師為本。優先發展教育事業是國家發展的重要先手棋。打牢教師隊伍這個基礎就是教育發展的先手棋。現在我們孜孜以求的教育目標許多已經或正在實現，教育的面貌今非昔比了。今天，甚至最偏僻的地方最好的建築也是學校，相應地每一間教室里都應當有足夠數量的合格教師；今天，國家教育投入大大增加，全面改薄、兩免一補、獎助學金體系、營養午餐等等惠及億萬學生，教師待遇和整體素質也要相應不斷提高。毋庸諱言，在教育整體發展的同時，教師隊伍建設仍然相對滯後，教師素質水平仍然是弱項，教師資源仍然是制約教育內涵發展的短板。要實現「有質量的教育公平」，必須補齊這個短板。「隨著辦學條件不斷改善，教育投入要更多向教師傾斜，不斷提高教師待遇，讓廣大教師安心從教、熱心從教」。因此，習近平總書記在全國教育大會上強調「九個堅持」之一，就是堅持把教師隊伍建設作為最重要的基礎工作，建設一支宏大的高素質專業化教師隊伍。

今天，我們要更加尊崇教師，因為教師承擔著教書育人的崇高使命。培養什麼人，是教育的首要問題。什麼人、以什麼樣的「三觀」和精神狀態培養人，事關教育的首要問題。「教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任」。落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，是教育的根本任務，是教育工作者的崇高使命。按照習近平總書記強調的「四有」好老師、「四個引路人」、「四個相統一」等要求，建設一支政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍，是落實立德樹人根本任務最重要的保障。

今天，我們要更加尊崇教師，因為尊師重教是中華民族的優秀文化傳統。「師道尊嚴」本意是對於教書育人和教師職業的敬畏，而我們對它的誤解未免過甚惜乎久矣。「國將興，必貴師而重傅」。師道尊嚴應當恢復它的本來意義。正如總書記所強調的，「維護老師和學校應有的尊嚴」。今天，我們尊崇教師，是中華民族優秀傳統文化的發揚光大，是正本清源、文化自信、盛世氣象，更是國家和民族的希望。

今天，我們尊崇教師，更加需要各級政府部門通力合作和積極作為。長期以來，特別是十八大以來，中央和地方政府不懈努力，教師隊伍建設成績有目共睹，但發展「不平衡、不充分、不適應」仍然是突出矛盾。2018年教育督導報告表明，教師數量不足、學科結構不合理、一些學科教師緊缺、骨幹教師較少，教師資格把關不嚴、一些地方「教師年平均工資收入遠低於當地公務員」等問題仍然存在。教師隊伍建設是政府責任，需要相關部門形成合力，「更好發揮政府的作用」。落實全國教育大會精神，要見諸實際舉措。落實教育優先發展要做到發展規劃優先、資金投入優先、公共資源配置優先等「三個優先」。加強教師隊伍建設也要做到「三個優先」：教師隊伍建設要重點優先保障；教師隊伍建設最薄弱、最緊迫領域要優先支持；提高教師待遇、提升教師素質能力要重點投入。調整教育支出結構，提高人的投入比例。教育投入更多向教師傾斜，努力提高教師政治地位、社會地位、職業地位。同時深化教師隊伍建設改革，消除體制機制性障礙。建議設立教師人事改革試驗區。改革教師評價和用人機制，克服「唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子」的頑瘴痼疾。深化「放管服」改革，關鍵要「認真」，關鍵在落實。中央成立教育工作領導小組，相信會進一步加強領導和統籌，衝破利益格局的藩籬，改革完善教師人事管理體制。政府各部門都要從國家的未來、民族的前途、人民的期待出發，依法履行服務保障教師工作的職責，不要從自身工作邏輯出發。該放的真正放到位，該管的真正管到位，該服務的真正做到位。

今天，我們尊崇教師，更加需要全社會的支持和呵護。總書記在十九大報告中強調「大力弘揚尊師重教的社會風尚」。建設高素質教師隊伍是全黨全社會的事。優化教育環境，最重要的是讓教師真正成為令人羨慕的職業。尊師重教反映社會的文明程度。重教不尊師，不符合教育規律。陳寶生部長說，教育質量是尊敬出來的。尊重教師就是朝著美好未來發展的第一步。關注教師，也就是關注未來。善待教師，就是善待我們的孩子。一個尊崇教師的民族，才是有未來有希望的民族。

今天，我們尊崇教師，更加需要教師的自尊自愛。一種職業想要贏得社會的尊重，就要自尊自愛、自律自強，自覺維護這個職業的社會聲譽。最近教育部制定了《新時代教師職業行為十項準則》，進一步明確新時代教師職業規範和基本底線。師德師風是評價教師素質的第一標準。要把師德建設放在首位。嚴格資格准入，不斷提高教師素質水平。我不認為教師師德水平跌倒了谷底，不認同某些輿論的冷漠與偏見。善良的人們應當對於教師師德水平的主流給予客觀評價。廣大教師的敬業精神和可貴貢獻，理應得到全社會敬重。但師德問題也的確常常成為社會的熱點。這一方面是少數教師的表現，特別是個別害群之馬的不齒行為，損害了教師隊伍整體形象。同時，也正是因為教師職業的崇高偉大，人民不容忍任何玷污崇高的行為。正如眼睛裡揉不進沙子一樣。廣大教師要牢記和守持教師職業道德規範，不斷增強人民教師的榮譽感、責任感、使命感，自警自勵，自強不息，不斷提高師德素質和專業水平，以德立身、以德立學、以德施教，無愧於新時代要求和全社會的尊崇。

（管培俊，中國高等教育學會副會長、全國政協委員、國家民委原副部長級專職委員）

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