21世紀衝突預防和危機管理2018年會在英國皇家國際事務研究所舉辦

12月6日，「歐洲及其鄰國：21世紀衝突預防和危機管理」2018年年度會議在英國皇家國際事務研究所舉辦。此次研討會重點討論了歐洲面臨的政治、安全和社會挑戰。當歐洲內部的傳統聯繫漸趨淡漠、歐洲國家與其盟國之間的戰略關係日益緊張時，歐洲該如何應對？記者圍繞這一問題採訪了相關專家學者。

「脫歐」挑戰英歐未來關係

英國「脫歐」、法國爆發示威抗議活動、難民危機、人口老齡化等問題，使歐盟的合作與多邊主義機制面臨內外挑戰。英國倫敦大學國王學院客座教授多米尼克·莫伊西（Dominique Moissi）表示，地緣政治因素使歐洲更需要團結合作，但歐洲各國內部的政治角力又阻礙歐洲一體化進程。當前，世界正面臨民粹主義、單邊主義以及孤立主義的威脅，歐洲未來應以可持續發展的視角，尋找共同利益，推進知識、技術、文化等多領域的國際合作。

法國前總理貝爾納·卡澤納夫（Bernard Cazeneuve）表示，英歐關係因為英國「脫歐」而面臨挑戰。這些挑戰表現為：第一，英歐合作關係有待重新平衡。第二，英歐未來必須推進新型對話，增進雙方互信。第三，雙方需要在經濟合作、區域安全等多領域構建對未來發展的共識。

英國曼徹斯特大學英國政治學講師路易絲·湯普森（Louise Thompson）在接受記者採訪時表示，英國的「脫歐」進程正面臨12月11日議會的關鍵性投票。如果「脫歐」協議在英國議會獲得通過，將有助於「脫歐」後續程序的推進，但目前而言，「脫歐」協議的通過依舊存在阻力。如果英國議會未通過「脫歐」協議，但同意修改該協議，則將促使首相特雷莎·梅認同議會的要求，屆時將不排除舉行二次公投的可能性。英國議會投票表決的結果也可能觸發對首相的不信任案。此外，如果「脫歐」協議未獲議會通過，特雷莎·梅也可能選擇辭職。

愛爾蘭都柏林聖三一大學商學院教授路易斯·布倫南（Louis Brennan）認為，英國「脫歐」進程的諸多變數將為英歐關係造成多方面挑戰，也將影響更廣泛的國際關係。

英國皇家國際事務研究所副研究員彼得·韋斯特馬科特（Peter Westmacott）認為，英國退出歐盟後，歐盟的影響力將被削弱。在後「脫歐」時期，英歐雙方只有共同推進注重包容性和平等性的政策合作，才能維護歐洲穩定的發展環境。「脫歐」後，英國在發展對外合作關係時將更為國際化，也更加註重向外拓展。未來英國將與合作各方共同堅持以國際秩序為基礎的多邊主義，致力於推進共同發展與合作共贏。

推進對話與合作

土耳其卡迪爾哈斯大學（Kadir Has University）國際關係學教授索利·奧澤爾（Soli Ozel）在接受記者採訪時表示，展望未來歐洲發展，首先需要明確「歐洲」的內涵是什麼。奧澤爾認為，就目前而言，土耳其加入歐盟的可能性較低。在此背景下，土耳其與歐洲應通過以下方面優化合作夥伴關係：第一，在經濟方面加強合作，土耳其的經濟無法從歐洲整體經濟中剝離，因而土耳其未來仍應推進與歐盟的經貿合作。第二，推進國際安全方面的合作。例如，土耳其和歐洲在移民等問題上可探尋更多合作空間。第三，尋找新的國際合作對話方式，構建新的外交話語，以塑造更為開放的國際關係格局。

歐洲如何在未來的國際舞台上繼續保持影響力？針對這一問題，歐盟委員會發展合作局歐盟鄰國政策主任邁克爾·柯勒（Michael Kohler）表示，首先，為應對國際體系面臨的挑戰，未來歐盟需要加強領導力投資。此外，歐洲若希望實現可持續發展，應首先增強國際合作，尤其是與中國等發展中國家的國際合作。與會專家學者認為，共同構建開放互信、互利共贏的合作夥伴關係，有利於中歐雙方，也有利於世界經濟的發展。例如，通過「一帶一路」建設，可以實現中國與歐洲國家基礎設施的互聯互通。

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