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日本開始免費送房,還不限國籍?但東京卻給你300萬趕你離開……

原標題:日本開始免費送房,還不限國籍?但東京卻給你300萬趕你離開……

◎智谷趨勢(ID:zgtrend)| DJ

這幾天,一則關於「日本開始免費送房:不限國籍」的資訊在發酵。


消息說,因為日本少子化情形嚴峻,無人照料的「空房」成了棘手的問題。為了改善這一問題,日本鄉村地區自發成立了「空屋銀行」(Akiya Bank),審核符合條件的民眾,將免費得到房屋,機構還會提供修繕補助等一系列優惠條件。


不過理性的人用腳趾頭都明白,天上掉餡餅的事情,怎麼這麼容易就砸到我們頭上?文中所說的房屋會是怎樣的貨色?當地人不想要的,房主丟棄的,價值到了0元也沒人要的……

其實,空屋問題已經成為日本的社會問題,被當地媒體翻來覆去地討論,而最近因為媒體這個聳人的標題,才逐漸被國人所熟知。所以冷靜點,別看到「免費」就心潮澎湃咯。


空屋問題就像硬幣的一面,而硬幣的另一面也不能忽略。


人人人人人人人人人人人人人人


人人人你人人人人人人人人人人。


人人人人人人人人人人人人人人。



人山人海。公交車站前經過的大巴,地鐵的每個車廂,都像塞滿了沙丁魚的罐頭,似乎只要劃一個口子,裡面的人就會「流」出來。在大城市裡工作生活的你,大概很有共鳴,每到上下班高峰,或者周末的購物廣場,總有種被周圍一望無際的人頭裹挾的窒息感。


出於對被人流支配的恐懼,大城市紛紛出狠招「趕人」。北京、上海「趕人」的事迹全國有名,他們的驅趕是通過空間、物理作用,在短時間內迅速完成的。


現在,另一個國際大都市也著手「趕人」了。


它就是日本東京。政府琢磨著給搬走的人一筆錢,而且,一下子就給好多錢。

01


給你300萬,請你離開


東京的人口聚集問題,可能比你想像得嚴重。


長期以來,東京圈就是全球範圍內規模最大的都市區,它擁有全球最複雜、最密集且運輸流量最高的鐵道運輸系統和通勤車站群。




(對比東京北京,你覺得哪個地鐵線路更複雜?)


東京圈的人口達3700萬人,約為全日本人口的三分之一,是全球規模最大的都會區之一。中國除了港澳台(台北),沒有一個城市人口密度超過它。一位剛去東京的中國人就有這樣的感受:

「第一次去新宿的時候,我心跳加速 感覺無法呼吸,感覺怎麼人比上海還要多呢?」

日本目前正面臨地方人口逐漸凋零,而東京一城基本虹吸了所有人口增長的人口流動嚴重失衡的狀況。

日本47個行政區中,有41個已經連續多年人口下降。經濟蕭條、企業倒閉、地方產業落後、機會減少,人們就跑。


只有東京,搬入居住的人已經連續22年比搬出者多,還連續4年超過10萬,而且沒有下降的趨勢。2017年凈遷入人口較上年多出1911人,達到11萬9779人。


為了解決城市人口聚集過剩的問題,日前東京市政府公布了一項政策,從2019年起,將向從東京23區*遷出,到這些區以外的地方生活的人發一筆搬家補貼。



如果你從東京23區搬出去,到地方創業的話,政府將給300萬日元(約合18.5萬人民幣)的搬家費,而到地方政府制定的中小企業上班的話,給100萬日元補貼(約合6萬人民幣)。不過,你須在23區生活已滿5年以上等等,滿足一些附加條件才能收到這些補貼



北京讓人走,沒給過搬走的人錢。而東京給錢的理由是,這裡的人其實早就想走了,但苦於沒有一筆可供搬家的預算,讓他們遲遲做不出決定。喏,現在政府幫你出這份錢,問題解決!


日本政府下半年發布的2019年度預算案中提到,將撥款85億日元左右用於這一鼓勵措施。他們預計會有超過1萬人順勢從東京23區搬出去。



其實,這一措施只是東京實施「趕人」政策的其中一環。從上世紀末就開始有人討論用「遷都」來稀釋東京的人口,但被很多人否決了。而這次「趕人」是安倍政府於2014年提出的戰略方針——「地方創生」政策的一步。

安倍還將他這屆國會定名為「地方創生國會」。為了振興地方,政府快速通過了《地方創生法案》。政府高喊目標:

「東京遷入人口減少 6 萬、遷出人口增加 4 萬。」

要讓人們移出去,最直接的辦法就是給地方經濟注入活力。所以早在2014年,日本政府計劃在東京以外城市創造工作機會,並且會給計劃將總部移出東京的公司減稅優惠。


第二條公佈於2015年7月。東京政府為了應對東京圈老齡人口激增趨勢,曾設想新設一項「地方補貼」,鼓勵老年人從東京都移居至地方。


但這項政策被一些人質疑是對老年群體是一種冒犯。社會反響太大還迫使「地方創生」擔當大臣石破茂出來澄清:「沒有人討論迫使他人離開。」


進入2018年,東京人口政策變得越發頻繁。


首先,學生數量受到限制。東京圈的大學數量佔全國1/3,學生數則達到全國總人數的4成,資源和人口嚴重聚集。為了解決這個問題,今年1月,一份要求東京23區特定區域大學嚴禁擴招的法案被曝光。這一草案呼應安倍在去年12月的演講,他表示,作為地方創生措施的一環,將創設支援地方大學的制度。


但是因為東京都知事小池百合子反駁此舉「剝奪了學生選擇學習場所的自由」,所以這些大學最終並未永遠禁止擴招。


還有今年7月,日本經濟產業省制定的一個方陣指向東京都內年輕人,如果能回家接班地方企業,能向日本經濟產業省索要最多500萬日元補貼。


東京為了趕人,制定了各類組合拳法案。但是,有些在遭到質疑後草案受限而停擺,有些受到政府官員公開反對而不得不重新修正。這次送錢的形式,也是東京政府在今年6月就開始放風,9月開始徵收意見,舉辦討論和投票後,才確認這套方案。現在雖然還沒有實施,但已經有人開始質疑可行性,以及這300萬從誰那裡出的問題。。

東京政府選擇發錢,讓市場選擇機制來替代直接驅趕。雖然不知最終效果會怎麼樣,但肯定有部分人買單。


02


東京,有3000萬人假裝在生活

知識讓人變髒。

一個東京的主持人在一個節目中,曾這麼調侃在東京生活了一段時間的外地女孩。


沒來東京之前,住在小城市的你覺得生活很簡單,人樸實,慾望也不多。但當你來了東京,一切都變了。


一個來自鳥取縣大學生,在東京生活的第一年和第二年分別接受了電視節目組的採訪,而這兩次採訪前後,她的變化非常大。從原本單純的初出茅廬高中畢業生,變成一個對東京各大大型購物中心如數家珍的大學生,還有了新的人生目標:結婚並戴上Harry Winston的鑽戒。



(日劇《東京女子圖鑑》中的價值觀,以上這些被認為是東京女性人生圓滿的要素)


日本的網站上有一個討論很熱烈的話題:「來東京以後才發現的事」。來東京的年輕人,剛從東京的大學畢業的新鮮人,齊聚一堂,他們一起吐槽這個熟悉又陌生的大都會。

「我本來覺得人多不會寂寞,但來了之後覺得寂寞的時候反而多了。」



「即使睡覺睡到捷運在終點折返,都沒有人叫醒我。」


「我年輕的時候來東京覺得很不可思議的是,地鐵站里張貼的海報上寫著『專治對人恐懼症、臉紅症』。在農村聽都沒聽過這種東西。」


幾千萬在東京生活的外來客,假裝在生活。


而在東京呆久了,似乎都得上了「大都市病」。習慣於蝸居,習慣於不和人講話,習慣於一日三餐都靠家門口的便利店解決,習慣於每天上下班擠在「沙丁魚罐頭」裡面,做一隻面無表情的沙丁魚……


「我第一次來東京的時候,跟房屋中介說一個月租金預算是5萬日元(約合3000人民幣),然後中介問我:『沒有浴室應該沒關係吧?』我當時直接從椅子上掉下來了。」


單間是生活在東京的人肯定住過的房子。日語中將它叫做公寓,一般僅有10來平米,沒有客廳,進門的左右邊就分別是廚房、衛生間,然後眼前就是卧室。



即使是這樣簡單的結構,月租也能到6萬日元(約合3600人民幣)。

但目前出現了一個新的趨勢。日本國土交通省發布的2017年度《國土交通白皮書》中指出,居住在東京圈、關西圈和名古屋圈三大城市圈的年輕人中,每4人中有1人對移居地方有興趣。20~29歲年輕人想移出東京的比例最高。



有幾個縣在2017年是遷入人數高於遷出,而這些縣也可能是未來東京遷出人口最主要的目的地:



除了在東京圈內的三縣,還有福岡縣、愛知縣和大阪府。


日本經濟雜誌《東洋經濟》也在近期發布了日本宜居排名50強,通過對當地的治安、生活便利程度、經濟富裕度等方面做了綜合排名。仔細一看,這些地區也主要集中在上述的幾個縣中。



https://toyokeizai.net/articles/-/225720


除去東京都內,前15名中3個來自千葉縣,3個來自愛知縣,福岡縣也有一個上榜。


今後,東京要開設新的通向周邊大城市的目前從東京到名古屋正在修建通往周邊大城市的新幹線。這對疏通東京都的人口壓力有很大作用。一旦開通,東京到名古屋只要40分鐘,東京到大阪只要67分鐘。

比如榜上第二名的長久手,這座城市就距離名古屋非常近。目前,它是名古屋市郊區的主要衛星城。


「城市的東部在不斷城市化的同時,西部地區卻保留了不少森林綠化,這是個集城市與豐富的自然資源於一體的田園麗城,」《東洋經濟》給出了這樣的高度評價。長久手居民的平均年齡為38.6,也是愛知縣中最年輕的城市。


如果考慮從東京移居出來,榜單中的這些城市都有不錯的經濟潛力。


03


「地方消亡」,東京仍閃閃發光


但是除了上榜的城市,日本一些落魄的地方,仍是東漂們無法回去的故鄉。


2014年,日本前總務相增田寬編著了一本書,名為《地方消亡》,書中他對日本地方人口危機作了推測。他認為2010-2040年間,896個日本的自治體(市區町村等各級地方政府)可能會消失。而且,在可能消失的市區町村中,有523個在2040年人口數量將減至一萬以內,佔整體的29.1%。連東京都都有三座城市入榜「可能消失」。


書中警告:「這樣下去,這些地區消失的可能性很高。」


日本交通省所發布的《國土交通白皮書》也表示,未來 40 年內,日本會有六成以上的居住地遭遇人口減半,只剩下大都會區的人口會增加。


大量的空置房也是一個問題。據《金融時報》報道,目前全日本有將近八百萬的閑置空屋與場所,而這些閑置的廢棄空屋,已經逐漸為不同社區帶來土地、衛生、安全等社會問題。這些問題也會進一步加速小城鎮的衰敗。


(《東京女子圖鑑》中,女主出生地:秋田縣的一個小城市)



(這是那座小城裡唯一的便利商店)


日本網站上,有這麼個段子:

都市人:「怎麼還要等5分鐘!」


農村人:「還有半個小時,不過聽聽音樂很快就到了。」


都市人去了農村:「什麼?下一班要半個小時?你逗我呢?」


農村人去了都市:「5分鐘後下一班就來了嗎?而且即使錯過了下一班,再等3分鐘又有車來嗎?(狂喜地尖叫起來)」


(標有英文「朝日」的鄉間公交車)


這是城市化進程中的必然結果。城市和農村的生活節奏、習慣出現巨大的落差,習慣於城市生活的人,越來越難回到發展落後的老家。


東京的經濟效益明顯高於其他日本的城市和縣城。景氣時,它提供了年輕人整個日本能提供的最多的就業機會,有不會下跌的穩定房價,還有能向老家人炫耀的工資。


甚至於有人說,日本國在不久的將來可以改稱「東京國」了,日本或許將變成「城市國家」。


2015年,東京圈的GDP總量超過19,000億美元,佔到全日本總GDP的三分之一。如果把日本東京圈視為一個國家,其經濟規模在當時只僅次於美國、日本、中國、德國、法國、英國和義大利。按它的經濟實力,東京確實可以做一個國家了。


所以,即使日本政府想通過送錢的方法請人出去,即使大家覺得在東京生活挺艱難,資源不夠搶,但仍然願意留在這裡。


在日劇《倒數第二次戀愛》中,女主的朋友荒木被就職的出版社派往名古屋時,就非常感傷。她去的可是名古屋,可她卻說,



對於許多漂泊到東京的日本人而言,東京在他們看來早已不是一座城市這麼簡單。它更象徵著成就、榮譽和青春活力的地方。


從2014年至今,政府都在賣力推動「地方創生」政策,但從這兩年的效果來看,成績一般。拿2017年說,東京人口的凈流入僅比2016年少了1000多人。所以,在地方經濟未得到起色之前,人口聚攏於東京仍是主要的趨勢。


資源,無疑是突破了空間不適感,讓人們繼續紮根大城市的不二原因。「大城市戶口」是多少人夢寐以求的一張人生勝利組門票。


還記得2017年那篇刷屏的爆文《北京,有2000萬人假裝在生活》嗎?生活在大北京的人,何嘗不是正在經歷個中生活的難,但仍然離不開:

北京人很忙,忙到晚上11點,還在三環路上堵著;北京社交時間成本真的太高,高到從石景山去通州吃飯,還不如去天津來得快;北京真的太大,大到根本就不像一個城市。


我們這些外來人一邊吐槽北京,一邊懷念故鄉。事實上,我們的故鄉還回得去。它依舊存在,只是日益落敗,我們已經無法適應而已……

所以,是要大城市的一張床,還是小城裡的一套房(弄不好還能免費搞到一套)?這個問題中日通用。而面對人口日益銳減的緊急狀況,日本在對待這個問題上,或許更加尖銳。


*「東京」這一概念,包括不同層次的地域範圍。最狹義的東京是指「東京都心」——千代田區、中央區與港區,總面積比廣州的越秀區大三分之一;口語中「東京」指的是「東京23區」的東京都區部;「東京都」則是個行政專業名詞,包括23個特別區、26個市、5個町和8個村,面積超過2000平方公里。而東京圈則最大,包括一個東京都和三個縣(日本的省),超過3萬平方公里。



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