政府採購不應成為唐僧肉
日前，中央政府採購網公布了《中國科學技術信息研究所國家科技管理信息系統互聯網邊界多源網路安全數據分析及適應性改造》採購項目，預算金額為4595.3萬元。
招標內容為：
網路回溯分析系統升級，Web入侵檢測系統擴容，終端安全管理系統升級，網路存儲系統升級，安全融合網關升級，安全數據分析平台，威脅管理綜合分析平台，網路流量數據安全分析平台，基礎信息資產管理系統，安全運維工單管理系統，出口路由器，核心交換機，匯聚交換機，接入交換機1，接入交換機2，接入交換機3，SDN控制器1，SDN控制器2，終端安全准入系統1，終端安全准入系統2，安全運維網關，防火牆系統，Web應用安全網關，安全DNS系統，安全情報中心1，安全情報中心2，APT攻擊檢測系統1，APT攻擊檢測系統2，漏洞掃描器，組件掃描器，終端保密檢查系統（網路版），臨時機房建設及設備搬遷）的供應、運輸、安裝調試、培訓及售後服務。
隨後，華勝天成、太極因投標價格過低被拒之門外。官方通告為：
北京華勝天成科技股份有限公司符合性審查未通過。投標人未在規定的時間內提供書面說明及必要的證明材料，經評委會認定，該供應商報價明顯低於其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約且未能證明其報價合理性，根據87號令第60條，投標無效。
太極計算機股份有限公司符合性審查未通過。投標人未在規定的時間內提供有效的書面說明及必要的證明材料，經評委會認定，該供應商報價明顯低於其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約且未能證明其報價合理性，根據87號令第60條，投標無效。
最終，北京啟明星辰信息安全技術有限公司以3096.00萬元人民幣中標。
對此，很多網友的看法是：
"安全業內人士評估，這些東西成本不到1000萬，啟明毛利2000多萬，大家可以一塊兒分蛋糕了。"
"RG-S5750C-48GT4XS-H主機在2018年中央政府採購入圍價格≤22400元，延長三年維保≤6720元，整台設備最高入圍價格還不到3萬，這次能賣到幾十萬！？不是華盛天成，太極價格低，他們的價格應該是合理的。"
"一款不到10萬的成本的設備，賣到大幾十萬，啟明咋做到的？為這個政府採購點贊，真牛逼！"
"只能說預算做的太水了，核心交換機單價兩百多萬，接入單價一百六十多萬......進水了吧。"
"這個做預算的牛，接入層H3c s6800 2c需要22萬一台？實際採購是其價格的零頭。"
"一台價格也就是3萬塊的接入交換機，六台中標價168萬？每台28萬？我特么真是開了眼界了，說沒貓膩請問誰會信？"
"親歷：政府項目，我們負責做招標書，政府邀電子科大一70多歲L姓教授做評審。100萬項目，硬是被這老教授給弄成了130多萬，多出來的30萬全是自己推薦的公司才能做的！真無語。"
"兩台天清漢馬防火牆要240萬？我沒數錯0吧？還是忘了點小數點了？這也太高了吧？""太離譜了，我們去年買的6800-4C也就9萬多一台，這裡快30萬了。"
"感覺H3C的交換機這列表的價格比給我們公司價格似乎是多了個0啊，啟明星辰給我們做的安全系統從來都是幾百萬就搞定，這回居然要三千多萬，夠狠。"
"其實做安全的都明白，這個世界上最腐敗的就是安全，招標過程一點都不安全呀，500萬的東西賣出去變成3000多萬，這是多腐敗才能做到的呀？搞安全的人有的開個奔奔去見客戶，有的就開個賓士S350去見，開奔奔的報的實價結果沒有中標，開賓士的報個天價結果中標了…這就是安全的招標！"
"報那麼低的價，真讓華勝天成、太極中了標，政府單位以後還怎麼申請預算？"
"感覺平衡了各家利益，用人民的利益。"
由於該政府採購項目很明確的說明了有安全方面的需求，鐵流在多說兩句。
既然對安全又要求，那麼，入圍的產品在核心元器件上國產化程度必須儘可能的高。如果充斥著國外晶元，特別是明明有自主晶元產品，且可以實現替換的情況下，依舊採購國外晶元的整機設備，這就不應該了。
對於價格虛高的問題，這方面經歷過政府採購的同志應該都懂是怎麼回事。像聯想這類廠商，其實就是把上網本的配置賣出遊戲機的價格獲取高額利潤的。
另外，別拿服務當高價的借口，很多政府項目的售後服務雖然名義上是中標單位承擔，但其實都是外包的，過了質保也是收費的，和商業項目沒區別，而且價格上比商業項目收費還要狠。對於一些政府要求定製的軟體，成本也不像很多人想的那麼高。
誠然，也許第一次搞確實要額外成本。但是一套東西不可能就一家單位用。舉例來說，江蘇省政府專門定製了一套軟體，由於中國的國情，那麼，南京市政府鐵定會採購，各個區、縣政府都會採購。
而在出售軟體的時候，比如省政府採購時候是100萬一套，之後的採購單位一般也是差不多的價格。省政府採購後，因為整套軟體要全省聯網，會"指導"下級單位採購，中標單位也很清楚，因而在談判的時候底氣非常足，不怕開價高了，下級單位不買。可以說，除了第一次定製開發會有一定成本之外，之後全是純利潤。
對於政府採購，如果有支持自主晶元發展的意圖，由於自主晶元產量偏小，無法用產能壓縮成本，因而國家對採用自主晶元的整機產品定一個高一點的價格，這是可以理解的。
如果採購的本身就是充斥著國外基礎元器件的整機產品，而且商業市場上完全就有同類產品，那麼，高價採購這類掛羊頭賣狗肉的玩意就非常值得商榷了，何況這類充斥著國外晶元的產品到底能不能實現安全是存在很大爭議的。
TAG:鐵流 |