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貪腐7千萬被停職,竟官復原職補發工資!真爛泥,美國能扶上牆?

俄烏海上衝突,在西方媒體上基本上是一邊倒的傾向烏克蘭一方,這顯然出於西方遏制俄羅斯的戰略需要。但相對於西方媒體,烏克蘭政府更有近距離接觸的西方政界,對烏克蘭有著更為清醒的認識。因為從蘇聯解體27年之後,實際上烏克蘭仍然沒有走出「解體泥潭」,即政治混亂、貪腐橫行,最後必然是社會動蕩,危及國防安全。例如12月初烏克蘭就發生一件「腐敗翻案」的奇事,讓美國人都看不下去了。

12月11日,烏克蘭基輔地區行政法院恢復了前國家財政服務局局長納西羅夫的職務。2017年11月10日,烏克蘭特別反腐敗檢察官辦公室的檢察官起訴納西羅夫腐敗,造成國家7100萬美元的損失。但是在1年後的今天,法院卻宣布納西羅夫的解僱是非法的,不但官復原職,而且政府還要補發這一年的工資。

美國駐基輔大使館於12月12日就表示了對這一判決的反對意見。美國大使在社交媒體上公開表示,有關納西羅夫的決定將表明烏克蘭的司法和反腐敗改革還有很長的路要走。烏克蘭人民應該得到一個不濫用職權的公務員系統和一個有效,公正的司法體系。而在美國大使的意見底下,就有烏克蘭人在描述是如何在日常與貪腐官員打交道的。

納西羅夫在1979年3月3日出生在切爾尼戈夫。他自稱有大學中得到金融和法學兩個學位,1997年納西羅夫開始走進社會。但是從1997年-2005年這8年中,納西羅夫幹了什麼誰也不知道。公開信息只顯示,從2005年開始納西羅夫開始進入投資和證券領域。一開始他是在美國經紀人投資銀行的倫敦辦事處擔任獨聯體國家的經紀人,2007年開始擔任Concorde Capital投資公司的常務董事。

2013年,在西方投資行業鍍過金的納西羅夫開始進入烏克蘭大型企業。當年納西羅夫加入了烏克蘭國家糧食穀物公司並擔任副總裁。該公司是烏克蘭農業部門中最具實力的國有企業之一,專門從事糧食的儲存,加工,轉運和出口。該公司港口碼頭的年轉運量占烏克蘭糧食出口量的6%。另外烏克蘭國家糧食穀物公司生產的麵粉,穀物和混合飼料,佔到烏克蘭國內市場10%的比例。這種大型國企平台,使得納西羅夫獲得了和政界高層接觸的機會。

2014年11月,納西羅夫加入了烏克蘭總統波羅申科的「團結」政黨,而且獲得了議會的一個席位。但顯然,這位大佬跟隨波羅申科肯定不會滿足於一個沒油水的議員。在幾個月後,2015年5月納西羅夫正式成為烏克蘭財政服務局的局長。據稱當時這個肥差的競爭極為激烈,總共有66個人競爭這一職位,但最終納西羅夫拔得頭籌。波羅申科總統府負責人鮑里斯·洛日金親自出手,幫助納西羅夫獲得了勝利。

納西羅夫是典型的「帶病上崗」,當時就有烏克蘭反貪局盯上了他。首先,財政局這樣關鍵的崗位,納西羅夫是哪國人實際都不清楚,他除了是烏克蘭人,而且還是匈牙利的公民,同時還有英國護照。 其次,巨額海外財產來源不明,例如在2015年就有人提供材料,稱納西羅夫在倫敦擁有房產,但卻沒有進行財產申報。而納西羅夫當時的解釋,設計這處房產不屬於他,而只是暫時佔有。反貪部門糾纏了半天,並不能拿納西羅夫怎麼樣。

2017年,反貪部門終於拿到了實錘:調查發現羅馬納西羅夫參與了天然氣開採區的腐敗行為,幫助企業逃稅,造成國家7100萬美元的損失。對此納西羅夫斷然否認,在交了300萬美元的保釋金後,納西羅夫被釋放,但從2017年1月開始,納西羅夫由於被調查而暫時停職。2018年1月,納西羅夫正式被解除局長的職位。就在外界以為納西羅夫要被法辦的時候,現在卻又重新恢復職務,而且還要補發工資,真是讓人大跌眼鏡。

納西羅夫為什麼會恢復職務,實際上從他擔任財政局首腦時,就看到了烏克蘭政府最高層的影子。而且納西羅夫並不是唯一貪腐的官員,級別比他高的問題人士比比皆是。烏克蘭反貪局就是西方要求成立的反腐敗機構,但是成立3年來將140名官員告上法庭卻沒有1人被判刑,納西羅夫也只是其中之一。烏克蘭從蘇聯解體後,就一直陷於系統性的寡頭政治腐敗而無法自拔,這也是烏克蘭危機爆發並導致克里米亞丟失的重要原因。這樣一個國家,面對旁邊的強敵,註定是缺乏凝聚力和抵抗力的。


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