獨狼出擊血濺法蘭西，義大利為何一直毫髮未損

新歐洲僑報編譯消息：

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12月11日晚8點左右，法國城市斯特拉斯堡聖誕市場附近發生恐怖襲擊，已造成3人死亡10多人受傷。重傷者中還包括1名義大利記者，因頭部中彈受到重創。

當時，一名持槍男子向過往行人進行射殺，隨後被趕到的士兵擊傷後逃遁，直至目前下落不明。開槍男子是一個29歲的北非難民二代，出生在法國，早已上了法國安全檔案的黑名單。此前，他曾因刑事犯罪被判刑數次，最後一次被拘押到2015年年底獲釋。事發當天早晨，法國警方以企圖謀殺罪前去被捕這名男子，但警方來到他家時卻撲了個空，並在他的家中發現了爆炸物。據現場目擊者說，這名男子連發十來槍，人們嚇得逃散到附近的建築物中或院子里，不幸中彈的死傷者血流滿地，有女子因受到極度驚嚇尖叫不已。事發後法國當局出動軍警共600人對兇手展開掃蕩式搜捕，空中還有直升飛機進行監控，兇手逃走前曾與軍警兩度交火併被打傷。當地市長呼籲民眾注意安全，鑒於追擊在逃者的戰鬥還在繼續，居民們不要離開家並堵好家門。今年5月巴黎歌劇院附近街區也曾發生持刀恐襲事件，造成1死4傷，傷者包括1名中國人。就在前不久法國警方剛剛挫敗兩起可能發生的恐怖襲擊，但還是防不勝防，又有獨狼出擊血濺法蘭西。由於歐盟議會大樓也位於斯特拉斯堡市且本周還要舉行多個討論會，事發後法國警方全面封鎖了這幢建築。目前，數百名歐盟議會議員及工作人員正逗留在該市。

當天下午，米蘭中央火車站也陷入一片恐慌之中：因一輛從瑞士開來的火車上有炸彈，米蘭警方帶著警犬和爆破專家匆匆趕到。但經查，並未發現炸彈。謊報炸彈的乘客被警方抓走。斯特拉斯堡恐襲事件發生後，義大利立即拉響最高級別反恐警報。各大城市的中心廣場和主要街道均設置了水泥墩路障，尤其是米蘭市中心的DUMO廣場更是被裡三層外三層的水泥牆圍住，隨處可見荷槍實彈的士兵。義大利內政部長Salvini表示「如果有人在網上對恐怖襲擊歡呼雀躍，我們會立即逮捕！」環顧四周，一洋之隔的英國早已被恐襲過數次，德國也經歷了數次驚恐，法國更是連年遭襲，唯獨義大利一直毫髮未損。此前恐怖分子曾揚言要讓羅馬陷入一片火海，但直到今天義大利仍倖免被襲。實際上，義大利是恐怖分子在歐洲的人員和物資中轉站，有人說義大利買通了恐怖分子，所以沒有被襲擊，究竟是僥倖，還是另有原因？英國媒體一言中的：義大利警方對恐怖分子的監聽和瓦解，以及群眾監督起到了很大的反恐效果。

扎格巴（2017年6月倫敦恐襲分子之一）每次回到義大利，飛機在博洛尼亞剛一著陸就有專人在外等候。這位出生在摩洛哥的22歲混血兒受到嚴密監控已非秘密。他的媽媽是個義大利人，她說：「他們（警察）會在機場跟他談話，他在義大利逗留期間，他們每天都來家裡好幾次，看看他都在幹什麼。他們對扎格巴相當友善，會跟他說，小夥子，告訴我你幹了什麼？正在幹什麼？你好嗎？」倫敦恐襲幾周後，扎格巴在襲擊中扮演的角色逐漸浮露出水面，從中反映出義大利與英國政府處理恐怖分子嫌疑人的差別。扎格巴的媽媽說，他剛到達倫敦時並沒有在機場被截停或受到審問，儘管義大利方面曾提醒過英國此人有威脅。義大利警察局長對此表示：「我們問心無愧。」但遺憾的是，英國警局當時的回應則是「警方和軍情五處對他不感興趣。」近幾十年來，義大利遭受了過不少政治動蕩，包括90年代兩位著名反黑手黨法官的謀殺案。然而，與其他歐洲大國不同，義大利在80年代之後就沒有發生過大規模的恐怖襲擊。這只是僥倖嗎？實際上，義大利的反恐政策源自與黑手黨多年的周旋和對應70年代血腥政治暴力事件的情報工作，它們在伊斯蘭國（ISIS）橫行的年代給義大利反恐帶來了一些優勢。荷蘭反恐政策專家認為「與其他國家最大的差別在於，義大利沒有大量已激進化、或可能激進化的二代移民」，全天候監控一個涉恐嫌疑人需要二十個專人，自然而然，需要監控的嫌疑人越多，所需的資源也就越多，操作起來越困難。與法國、比利時、英國不同，總體來說，義大利警方和反恐機構不需要處理大量可能被「激進化」的嫌疑人。但這並不是說義大利完全沒有恐怖活動。襲擊柏林聖誕市場的恐怖分子Amri後來在米蘭市郊被警方射殺，極可能是在西西里監獄中被激進化的。經義大利警方確認，尼斯恐襲事件的突尼西亞兇手也曾在意法邊境的監獄中服過刑。

上世紀六十年代到八十年代，也就是所謂的「鉛色年代」期間，左右翼激進分子造成了多起政治性的恐怖事件，義大利當局採取了多種應對手段，此後，在多年調查黑手黨的過程中，這些法律手段和警察資源逐漸發展完善。一些專家認為，義大利之所以能對付伊斯蘭國的威脅，要歸功於這一系列司法和執法手段。據義大利內政部發布的數據顯示，2016年3月到2017年3月期間，反恐局截停並審問了160593人，其中在機場截停並審問了34000人，拘捕550名涉恐嫌疑人，以恐怖主義罪控訴了38人，並且封鎖了500多個網站。2017年1月以來，已有135人被驅逐出境。2012至2016年期間擔任義大利情報部門長官的馬索洛表示，「並不存在某種特定的義大利式反恐方法。我們從義大利的恐怖年代之中得到了十分慘痛的教訓，也從中獲得經驗，尤其了解情報部門和執法部門在實際操作層面保持對話的重要性。事實上，最關鍵最有效的反恐措施是防患於未然。另一個要點是全面而有效的地域性監控。從這個角度來看，義大利的大城市沒有法國那樣的郊區，大多數城市都是中小型城鎮，管理起來相對容易一些。」此外還有其它更具體的措施。

需要指出的是，義大利執法部門十分依賴於電話監聽。與英國不同，只要與黑手黨和恐怖活動相關，監聽所獲的內容即可以用於法庭作證，且「可疑活動」足以為監聽提供理由，並不需要確鑿的證據。正如義大利警方抗衡那不勒斯黑手黨等本土犯罪組織一樣，需要透過社會關係甚至親屬家人來滲透並打掉恐怖組織的網路。義大利政府利用居留許可或其他鼓勵方式來促使聖戰分子離開組織並與政府合作。與此同時，從監獄中招徠新人並形成網路。正因如此，義大利積累了足夠的經驗去對付恐怖分子。義大利除了大量從事秘密工作的特工之外，群眾的力量也很強大。警方將市民們的「八卦信息」彙集在一起，能有效監控陌生人。毫無疑問，此次法國恐襲事件也令那些對政府可隨時將可疑分子驅逐出境的新安全法令存有質疑的人不再發聲。

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