紀念改革開放40周年系列評論之十四

科技日報評論員

發展無止境，改革無盡時。

是否改革是由發展決定的，如何改革是由問題導向的。沒人能夠否認，40年來，包括科技體制改革在內，我國改革開放取得舉世矚目的成就。但是，沒發展起來時有沒發展起來的問題，發展起來後有發展起來後的問題。發展仍然是我們的第一要務，老問題解決了又會出現新的問題，改革永遠都將在路上。

新時代要求我們通過改革進一步強化創新理念——

40年前的改革開放是由思想解放引領的，新時代全面深化改革仍需通過思想解放引領。從科技是第一生產力，到人才是第一資源，再到創新是引領發展的第一動力，一個個深深打上時代烙印、閃爍著時代光芒的戰略判斷，本身就是思想解放的產物，是我國科技體制改革至為寶貴的經驗。

當前，我國經濟正處在從高速增長轉向高質量發展的新階段，我國科技正處在從量的積累向質的飛躍、從點的突破向系統能力提升轉變的新時期。我們比以往任何時候都更加需要思想的大解放、再解放，真正把創新發展的新理念樹立起來，引導優質資源要素真正圍繞創新進行優化配置，讓創新驅動發展戰略真正在新時代中國落地生根。

新時代要求我們通過改革進一步釋放創新動能——

推動科技創新與經濟社會發展緊密結合，是多年來我國科技體制改革的關鍵命題。近年來，我國科技創新創業、成果轉移轉化的體制機制和政策環境加快完善，重點領域、重點環節的改革加快突破，目前科技進步貢獻率已提升至57.5%，經濟發展的科技含量持續提高。

目前，我國新舊發展動能轉換正處在不進則退的關鍵時刻，進退之間，我們尤其需要防止新舊動能轉換「青黃不接」的情況發生。而這所有的一切，都有賴於深化以科技體制改革為核心的全面創新改革，把經濟發展的創新動能更好更快更多釋放出來。

新時代要求我們通過改革進一步解放創新活力——

創新的強勁活力源於優良的創新生態。多年來特別是近年來，我國科技評價激勵制度、人才管理和流動制度、科技創新資源配置制度持續改革、不斷健全，「放管服」改革進一步激發了產學研和大中小微企業等各方面的創新熱情，全社會創新創業的生態環境日益優化。

面對新時代新要求，我們需要更好發揚「抓鐵有痕、踏石留印」的精神，把科技體制改革推向全面深化，系統提升科技創新服務能力，讓科技人員、企業家和創業者等創新「細胞」受到更少負向束縛，讓企業、科研機構和高校等創新「主體」得到更多正向激勵，讓各類創新細胞、創新主體聚變而成的中國特色國家創新體系充分展現其湧現價值。

改革沒有完成時，行動最有說服力。讓我們以改革開放40周年為契機，逢山開路，遇水架橋，將改革進行到底！

來源：科技日報

編輯：左常睿

審核：王小龍

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