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日本防衛大綱面世前,安倍支持率大跌!一細節值得警惕

日本新版防衛計劃大綱最終草案將於18日經內閣會議通過後正式面世。

長安街知事注意到,新版防衛計劃大綱最受關注的內容,莫過於出雲級直升機驅逐艦的航母化,這意味著日本二戰後將首次擁有航母。日本軍事評論家分析稱,新版大綱讓和平憲法的「專守防衛」理念進一步被掏空,加劇亞太地區局勢緊張。距新版大綱通過還差一天,日媒今天公布了最新調查,安倍內閣支持率為42.4%,不支持率為44.1%,這是今年5月的調查以來,不支持率首次超過支持率。這也是日本民眾對安倍政府罔顧民意的回應。

詭辯

按照新版大綱,現有的兩艘出雲級艦艇中的一艘預計於2020年開始改造,此外,自衛隊還將購置約40架可垂直起降的F-35B隱形戰鬥機充當艦載機。

「出雲號」這個名字繼承自侵華日軍的同名巡洋艦,上海1932年發生「一·二八事變」,當時日軍派出第一代「出雲號」巡洋艦,駐守當地負責封鎖長江流域。1943年,「出雲號」回國作為訓練艦,兩年之後被美軍戰機空襲炸沉。

二戰戰敗之後,根據和平憲法第二章第九條,日本不能擁有海陸空軍,不擁有宣戰權,這意味日本不可以擁有具備搭載戰鬥機群能力的航母。

日本在二戰後將首次擁有航母的背後,有一個細節值得警惕。

防衛計劃大綱是日本自衛隊運作的最高指針。此前,日本政府曾出台過5個版本的防衛計劃大綱。現任日本首相安倍晉三上台後第二年就廢除了民主黨執政時期制定的2010年版防衛計劃大綱,制定了2013年版大綱。如今時隔5年再次更新,大大快於早期10年甚至20年才更新一次的頻率。

防衛計劃大綱在不斷更新中有兩大特徵:一是不斷擴大自衛隊活動範圍和角色;二是日美防衛合作日益密切。

日本《東京新聞》評論稱,新版防衛大綱是對近年來防衛領域「安倍路線」的追認,新安保法出台後,安倍政府採購多種裝備來滿足新安保法賦予自衛隊的援助美軍新任務。這些裝備都是在上一版大綱修訂時沒有預想到的,此次出雲級直升機驅逐艦航母化所需增購的艦載機就是代表。

為了迴避外界批評,執政的自民黨和公明黨正協調試圖用「多用途運用護衛艦」這個隱蔽的名稱代替航母。日本政府也一直聲稱,即便把「出雲」號航母化,也僅限於防衛目的,並不屬於憲法禁止的戰鬥力,不過,《東京新聞》直接戳破,稱「這純屬詭辯」。

膨脹

戰艦改航母還只是日本軍事發展有大動作的「冰山一角」。

新版防衛計劃大綱提出「多次元統合防衛力」,把宇宙與網路列為兩大重點,增設「宇宙部隊」,監視他國可疑衛星。此前,在2019年度的預算概算要求中,日本已經為建設「宇宙部隊」列入了268億日元的經費。

目前,日本的重要盟友美國在大力發展「太空軍」,日本增設「宇宙部隊」可以使自己在與美國的合作中處於主動地位。日本軍事評論家前田哲男認為,日本希望重構自衛隊以更加緊密地與美軍對接。

這樣以來,日本的防衛預算要進一步膨脹了。據日媒報道,由於航母需要進行定期維護,為確保輪換體制,日本政府有意在改造「出雲」號及「加賀」號為正規航母的同時,再新建一艘同類軍艦。日媒預估,僅這一項的預算或將接近2000億日元。

根據新版防衛計劃大綱和中期防衛力整備計劃,日本2019年度至2023年度防衛預算為27.47萬億日元,與2014年度至2018年度預算額相比增加近3萬億日元,增幅逾10%。

事實上,日本防衛預算已經「六連漲」。防衛省今年8月底公布的2019財年預算草案約5.29萬億日元,再次創下歷史新高。有分析稱,從日本防務預算的採購和研製清單來看,很多項目已經遠遠超出「自身防衛」的需要,並帶有先發制人的戰略意圖,這標誌著日本的防衛戰略已經從原來的「本土防衛型」開始逐漸向「海外進攻型」轉變。

下跌

對於安倍政府此次急於修訂防衛計劃大綱,究其原因,2015年日本新安保法通過後,自衛隊的行動範圍、武器使用範圍都不斷擴大,日美防衛合作也不斷升級、日益緊密,2013年版大綱已經不能滿足日本防衛政策的急劇變化。

這種急速擴張的做法不僅令外界警惕,連日本國內都表示擔憂。

《韓民族日報》此前曾對此評論稱,日本政府雖然稱航母等攻擊型武器用於防禦,但從防衛計劃大綱的修改方向來看,日本軍事大國化的願望十分強烈。

前田哲男則一針見血地指出,安倍一向宣稱要擺脫戰後體制,並主張將自衛隊寫入憲法,此次防衛大綱修訂體現了安倍個人的政治理念。從新版大綱的特點看,和平憲法的「專守防衛」理念將進一步被掏空,而自衛隊活動範圍的擴大以及日本在軍事上加緊追隨美國勢必會對日本與周邊國家關係造成影響,加劇亞太地區局勢緊張。

為對安倍政府罔顧民意的做法作出回應,群眾也開始用腳投票。

由共同社15、16兩日實施的日本全國電話輿論調查結果顯示,安倍內閣支持率為42.4%,不支持率為44.1%,這是今年5月的調查以來,不支持率首次超過支持率。其中,反對「出雲」號改航母的為45.2%,反對安倍修憲的佔52.8%。


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