2019年墨西哥政府總收入預計增長6.3％，支出大幅增加

墨西哥新左翼政府提出了第一份旨在平息市場緊張的預算草案，同時履行增加福利支出的承諾，並表示，一旦債務利息支付被排除在外，它將在明年實現更大的盈餘。

墨西哥財政部長卡洛斯·烏爾祖阿(Carlos Urzua)在上周六晚上公布了預算，制定了減少幾個政府部門和更高稅收收入的計劃，並為老年人和失業青少年尋找更多補貼資金。烏爾祖阿在向國會提交報告後告訴記者，2019年預算計劃反映了總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾(Andres Manuel Lopez Obrador)對財政和金融紀律的絕對承諾。儘管如此，烏爾祖阿預測墨西哥政府收入和實際支出都將大幅上升，而債券持有人會密切關注，這些債券持有者希望文件中的預測是可信的。

烏爾祖阿表示，預算將總統奧夫拉多爾的支出計劃作為優先事項，即增加基礎設施和社會福利支出。烏爾祖阿強調的一些最大支出包括1000億比索(約50億美元)用於發放老年人福利補貼，另外440億比索(約22億美元)用於失業青年技能培訓。與上一個預算中批准的數額相比，預計2019年墨西哥政府總收入實際增長6.3%，他認為2018年的收入高於預算(即有預算盈餘)，因此更容易達到2019年的目標。他建議將支出增加6.1%。

預算是對奧夫拉多爾經濟信譽的一次重大考驗，當他在10月29日表示他正在基於公民投票的基礎上取消部分項目建造好的價值130億美元的新墨西哥城機場時，該公投存在較大爭議。奧夫拉多爾於12月1日就職，大部分新支出都包括在競選期間作出的承諾。

墨西哥城CIDE智囊團的經濟學家勞爾·費利斯(Raul Feliz)表示，市場或多或少可能會因支出計劃而受到鼓舞。該計劃將於今年年底前由墨西哥國會批准，預計明年墨西哥經濟增長將略有放緩，從2018年的2.3%降至約2%。該方案還針對2019年的一級預算盈餘 ，這一預算盈餘剝離了現有債務的支付，大概占其國內生產總值(GDP)的1%，這比2018年估計的0.7%要好。

分析師表示，這是一個重要信號。Banorte銀行首席經濟學家加布里埃爾·卡西利亞斯(Gabriel Casillas)在Twitter上說，「墨西哥新政府2019年的預算提案在主題和細節上都是較為謹慎的。」儘管如此，市場很可能會將預算的進展情況調整到明年，以確定烏爾祖阿能否達到目標。

在宣布取消首都機場項目之後，投資者對奧夫拉多爾感到不滿。奧夫拉多爾認為首都機場項目成本太高，並且涉及政府腐敗，但沒有提供證據支撐其觀點。從那以後，墨西哥新政府一直試圖與為機場融資而發行的債券持有人達成協議。對此，費利斯表示，儘管雙方已經談判了很久，但仍然不確定。

除此之外，市場也密切關注負債纍纍的墨西哥國有石油公司Petroleos Mexicanos和Pemex的財務狀況，奧夫拉多爾承諾將改善這些公司的財務狀況，預計這些公司的預算將增加約14%。為了尋找額外的現金，該計劃規定對一些部委和司法部門的預算進行大量削減。奧夫拉多爾雄心勃勃的墨西哥發展計劃需要廉價信貸，他的團隊一直在尋求國際投資者。然而，自從本月墨西哥最高法院凍結了一項強制公共部門減薪的法律以來，洛佩茲·奧夫拉多爾一直處於不利地位。烏爾祖阿在新聞發布會上表示，只有政府官僚機構的高層才會減薪，低級別的公務員會加薪。

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