中央經濟工作會議：打好污染防治攻堅戰，避免處置措施簡單粗暴

中央經濟工作會議指出，打好污染防治攻堅戰，要堅守陣地、鞏固成果，聚焦做好打贏藍天保衛戰等工作，加大工作和投入力度，同時要統籌兼顧，避免處置措施簡單粗暴。要增強服務意識，幫助企業制定環境治理解決方案。

近年來，我國污染防治和生態保護力度不斷加大，生態環境質量由局部惡化轉向總體持續改善。

2013年到2017年，全國重點地區PM2.5平均濃度下降30%以上。今年1－11月，全國338個地級及以上城市優良天數比例同比上升1.1個百分點，PM2.5濃度同比下降7.3%；京津冀及周邊地區、長三角、汾渭平原PM2.5濃度同比分別下降12.1%、6.5%、11.1%。全國地表水優良水質斷面比例增至73.5%，劣Ⅴ類降至5.0%。全國森林覆蓋率由本世紀初的16.6%提高到22%左右，國家級自然保護區增至479處。

但同時，我國污染排放、生態破壞、環境風險等問題仍然突出，生態環境形勢依然十分嚴峻。必須以更大的勇氣、更強的決心、更頑強的作風，採取更有針對性的措施，推動生態環境質量持續改善，堅決打好打勝污染防治攻堅戰。

當前，我國生態文明建設正處於壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期，必須全力推動生態文明建設和生態環境保護邁上新台階。

生態環境部部長李干傑日前表示，下一步，要嚴格落實「黨政同責」「一崗雙責」。地方各級黨委和政府對本行政區域的生態環境保護工作及生態環境質量負總責，各相關部門要履行好生態環境保護職責。對貫徹落實黨中央、國務院決策部署不堅決不徹底、生態文明建設和生態環境保護責任制執行不到位、生態環境問題突出的地方和部門依法嚴肅問責。

同時，也要堅持穩中求進、堅持統籌兼顧、堅持綜合施策、堅持兩手發力、堅持點面結合、堅持求真務實，堅決打贏藍天保衛戰和打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復、水源地保護、農業農村污染治理攻堅戰等七場標誌性重大戰役，不斷增強人民群眾的生態環境獲得感、幸福感、安全感。

生態環境部出台的《關於生態環境領域進一步深化「放管服」改革，推動經濟高質量發展的指導意見》提出，以解決影響經濟高質量發展突出問題為導向，強化生態環境政策措施對促進產業升級、優化營商環境的正向拉動作用。

在服務實體經濟方面，上述《指導意見》要求，各級生態環境部門要主動服務，提前指導，開展重大項目審批調度，拉條掛賬形成清單，會同行業主管部門督促建設單位儘早開展環評，合理安排報批時間。優化審批管理，為重大基礎設施、民生工程和重大產業布局項目開闢綠色通道，實行即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步，審批時限原則上壓縮至法定的一半。

《指導意見》還要求，嚴格禁止「一刀切」，保護合法合規企業權益。各地在生態環境保護督察執法中，嚴格禁止「一律關停」「先停再說」等敷衍應對做法，堅決避免以生態環境保護為借口緊急停工停業停產等簡單粗暴行為。對工程施工、生活服務業、養殖業、特色產業、工業園區以及城市管理等重點行業和領域，各地要出台細化防止「一刀切」的有效措施，及時向社會發布公告。

生態環境部表示，下一步還將創新綠色金融政策，引導開發性金融資金對生態環境治理的投入。鼓勵綠色信貸、綠色債券等綠色金融產品創新，推動開展排污權、收費權、應收賬款、知識產權、政府購買服務協議及特許經營協議項下收益質押擔保融資。逐步完善污水處理收費、固體廢物處理收費、節約用水水價、節能環保電價等價格機制。加快建立生態環境保護「領跑者」制度，探索建立「領跑者」財政補貼、金融信貸支持等政策。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！