密室九天——日本憲法的誕生9：緊鑼密鼓
原標題：密室九天——日本憲法的誕生9：緊鑼密鼓
鈴木昭典
翻譯 老狼是也
前情提要：1946年2月，為避免蘇聯節外生枝，麥克阿瑟將軍緊急下令美國佔領機關民政局起草日本憲法。在日本媒體只能遠遠揣測的時候，美方緊鑼密鼓地為憲法草案而日夜忙碌著。
第六章二月六日（第三天）
為誰進行著密室中的奮鬥
設在第一生命大廈的聯合國軍總司令部，通常上午8點上班，下午5點下班。麥克阿瑟一般上午10點左右現身，工作到下午1點左右，然後返回在美國大使館的住所吃午餐，略作午休後下午4點左右返回辦公室，工作到晚上8、9點。
一般在傍晚6～7點的1個小時，麥克阿瑟會和惠特尼准將進行商談。在起草憲法案的那段時間，他們商談時間更長，有時候談到深夜。
麥克阿瑟元帥的辦公室在六樓民政局辦公室相反一側。每當麥克阿瑟元帥走動時，因為都有惠特尼局長或參謀人員殷勤迎送，樓里的人馬上就能知道了。電梯只有兩台，到了高官使用時，下面的人就不能乘坐了。
斯羅塔回憶說：「對於我們來說，元帥是雲端上的人物，他一出現，我們就躲到廊柱背後去了，根本不可能和元帥搭話。」斯羅塔在GHQ工作期間，就不曾有機會和麥克阿瑟說話。她說：「我唯一和麥克阿瑟元帥直接說話，是很久以後從華盛頓來邀請問我願否擔任總統的白宮幕僚，為此去向元帥請教，他說：『現在東京需要你』，於是我留下來了。」
麥克阿瑟元帥和一般工作人員的距離就是如此遙遠。而准將和大校不過是一顆星的差別，但惠特尼畢竟曾和元帥在菲律賓戰線生死與共，麥克阿瑟與他的關係也非同一般了。
1993年5月，凱蒂斯和斯羅塔相隔近40年重訪第一生命大廈，當年麥克阿瑟的辦公司還原樣保留著，我勸斯羅塔坐上了麥克阿瑟的椅子。
凱蒂斯幽默打趣說：「斯羅塔司令官，今天到任。」但是他自己說什麼也不肯坐那把椅子。斯羅塔似乎不好意思起來：「我太過分了吧」。也許這就像我們不經意坐了天皇玉座上的感覺吧。
2月6日，睡眠不足的凱蒂斯上班後像往常那樣去惠特尼民政局長辦公室請示，一進房間，惠特尼就問工作進展如何？一定是惠特尼昨晚也被麥克阿瑟元帥問了同樣的問題。
「進展順利，稍後詳細報告，請允許給我一些時間。」凱蒂斯答道。回到大辦公室，他立即召集全體人員開會，對此艾拉曼筆記留下了記載。
民政局大辦公室邊上的會議室，20多人坐得滿滿的。
「傳達幾件注意事項。在進行這個憲法草案期間，不准許一個日本人進入民政局。這一點也要告訴今天沒有出席會議的成員……
「文件資料晚上必須鎖進保險柜中。期間不時也會有參加招待的聚會、派對什麼的，無論什麼性質的聚會，不得議論政治問題。」
所謂的聚會會、派對，就是為了使聯合國軍軍官和日本政府人員加強交流，能說一口流利英語的內閣書記長官楢橋渡不時會舉行有日本貴族夫人和小姐參加的晚宴。和凱蒂斯大校有緋聞的鳥千子爵夫人也是日本接待方的風流交際花。其實當天晚上也有派對宴會的節目，大概誰會把邀請函送到民政局辦公室來，凱蒂斯大校、哈希中校、拉威爾中校等民政局主要軍官將會接到邀請。
民政局成員埋頭於資料之中的景象如果泄漏出去將產生嚴重後果。凱蒂斯大校強調了保密的重要性後，布置了工作日程：
「各小組的第一次草案在明天2月7日完成。這個文件要求一份原件和列印複印件三份。材料需留有空行的隔行打字。」
明天？！下面傳來悉悉嗦嗦吃驚的聲音。但是，比當時預定晚一天將於2月13日和日本方面舉行會談，時間緊迫，這是最高命令。考慮到事先要取得麥克阿瑟元帥的認可，周末的2月9日就必須拿出完整的稿件，這樣計算的話，只有在明天做出第一稿草案了。
於是，人權小組的羅斯特中校站起來提問：「昨天的會上確認了要以日本人的語言形式來表述的方針，民政局擬交給日本方面的憲法草案如果發表了，在意識上是否存在可信性的問題呢？」
確實日本的政治文化中人權觀念淡薄，民眾是侍奉天皇的臣民，為了天皇奉獻生命是最高的忠義，這些就在幾個月前還是人們信奉的信條。而同樣的日本人，憑自身能寫出西歐文明經過了幾個世紀才形成的人權概念嗎？
其實在1788年最早的美利堅合眾國憲法中，還寫著「全體自由民－－包括訂有契約的短期僕役，但不包括未被課稅的印第安人－－數目之外，再加上所有其他人口之五分之三」，這裡所說的自由民之外就是黑人奴隸，美國的印第安人也沒有算入人口中。美國憲法加入禁止黑奴的條款是1865年的第十三號修正案，而女性參政則要等到1920年的第十九號修正案了。
即便是美國，達到如今程度也經過了上百年的歷史，這就是羅斯特中校想說的。凱蒂斯大校答道：「不得不承認確實存在羅斯特中校所指出的問題。但美國的的政治意識形態，和在日本最好的或者是最自由主義的憲法思想之間，並不存在像與日本政府案那樣大的差異。」
在凱蒂斯大校的腦海中已經有上面介紹的高野岩三郎等憲法研究會的草案，但不僅羅斯特中校，而且對熟知日本現實的斯羅塔小姐對這說法都很難接受，顯出不滿的表情。
凱蒂斯大校最後說：「總之，我們在第一次草案完成的階段，要確認與SWNCC-228號文件是否吻合，我們應該意識到SWNCC-228是具有約束性的文件。各小組組長要根據SWNCC-228號文件對各自的提案進行確認。時間緊迫，作為民政局的全體成員一定要努力完成這項工作。麥克阿瑟元帥對此寄予很大的期望，大家加油！」凱蒂斯大校的總結總像軍隊中下達命令一般。
以後成為哈希夫人的工作委員會秘書艾拉曼女士在回憶中說：「在第一生命大廈最高的七樓有個簡易餐廳。在那裡可以站著吃幾口三明治，然後加班加點，有時還通宵達旦。天亮時分回宿舍沖個澡，睡一個小時左右，早上8點上班大家又埋頭於草案的製作中。我雖然是女的，但也和大家一樣。」（周刊新潮編輯部編訂《麥克阿瑟的日本》）
對她來說事務更加繁忙。從那天起她要作會議記錄，還要為凱蒂斯、哈希、拉威爾寫的草稿打字，更有隨時被惠特尼將軍叫去，把拿到的資料藏在懷裡送到各處，給成員們傳遞便條之類，工作量龐大。
2月6日，對各小組來說都非常忙。六樓民政局大辦公室中，還有通宵工作的人，因為保密的需要，也不能開門換氣，煙味和各種雜味瀰漫在辦公室中。但是，大家意識到交給自己的任務將決定日本的民主化進程，抱有使命感的興奮使大家忘記了疲勞。
拉威爾後來向「憲法調查會」的人談到這些已成為愉快回憶的往事時說：「我感到保密做得很好。辦公室外有站崗，其他部門的人來了就會傳送信號，大家馬上就把資料文件翻過來，裝著只是在紙上亂塗畫些數字之類。」
總司令部中也有「敵人」，麥克阿瑟的另一親信，G2（參謀第二部，負責情報治安）的威洛比少將（譯註：Charles Andrew Willoughby，保守反共，在日本被人稱為「赤狐獵手威洛比」）不僅和惠特尼將軍特別不和，甚至把民政局視為「赤色分子」集團。他不時派部下來打探情況，還因為最終沒能阻止憲法草案的發表感到後悔不已。
（待續）
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