原標題：美國宣稱北約不會接納烏克蘭，烏克蘭不符合加入條件，是這樣么？

據俄羅斯衛星通訊社21日報道,美國國務院烏克蘭特別代表沃爾克表示，烏克蘭還沒有做好加入北約的準備，而北約也沒有準備接納烏克蘭。

一般而言俄羅斯的媒體關於烏克蘭加入北約的報道基本都是負面的，而且大多數都是斷章取義，與實際報道相差很遠。這其中的道理很簡單，比如這篇問答中的消息引述來自俄羅斯衛星通訊社，而其本身是受到俄羅斯政府直接資助的對外宣傳機構，並非媒體。這樣宣傳的目的很顯然為了俄羅斯的對外戰略服務，唱衰烏克蘭的「入約」進程。

(衛星網的報道)

關於烏克蘭能否加入北約，這是一個十分敏感的問題。美國駐烏克蘭特別代表科特·沃爾克12月21日在接受烏克蘭媒體採訪時稱:

「我們對烏克蘭未來稱為北約聯盟成員持支持和開放的態度，最近一次的北約成員國外長會以上就烏克蘭和喬治亞入盟問題也表達了一樣的立場。烏克蘭尚沒有做好準備加入，並且北約盟國也未就接納烏克蘭入盟達成一致。」

從沃爾克實際的表態來看，美國和北約對於烏克蘭的「入約」的態度還是積極謹慎的。這個謹慎主要原因就是烏克蘭方面明顯還不具備加入北約的條件。

(美國駐烏克蘭代表科特·沃爾克)

那麼加入北約都需要什麼條件的呢?

加入北約的門檻並不高，只要是北大西洋沿岸歐洲國家，有著穩定的民主制度，有著成熟穩定的市場經濟，擁有一隻受民主制度控制的國家軍隊(暫時可以沒有)，並且可以為聯盟做出貢獻。這樣的國家就可以成為北約國家。很顯然對於承襲前蘇聯很多政治傳統的烏克蘭而言其需要進行大刀闊斧的改革。

? (北大西洋理事會)

目前烏克蘭加入北約從硬體條件來看面臨三大障礙:

• 民主和法治的缺失，結果就是寡頭橫行和政治腐敗。波羅申科政府本身就是一個寡頭當政的政府，對於政治和司法的改革十分遲緩，關鍵的一點就是其拒絕削弱總統權力，將國家由半總統制改為議會制。
• 烏克蘭沒有穩定增長的市場經濟體制。國有成分在經濟比重當中過大，並且寡頭對於國民經濟控制力很強。這就導致烏克蘭政府沒有一個穩定的財政來源來支撐其對於聯盟的承諾。
• 烏克蘭的軍隊本身無論是裝備硬體還是管理制度上都無法與北約進行很好的接軌。儘管美國和其他北約成員給予了烏克蘭很大的支持，但是這個轉化需要相當長的過程。

(斯圖爾滕貝格與波羅申科)

結語

其實烏克蘭自身的硬體和軟體條件都符合了，其加入北約還面臨很多潛在的障礙。根據《北大西洋公約》的要求，成員國應與鄰國保持良好關係，並且還需要放棄使用武力來解決領土爭端。這就要求候選成員國必須具備穩定的安全環境和邊界。姑且不提俄羅斯與烏克蘭之間的衝突，但就烏克蘭本身與北約成員國匈牙利之間因為「外喀爾巴阡州的匈牙利少數族裔」的問題就很難解決。所以烏克蘭加入北約的進程還有很遠。但是由於當年所給予「棄核換安全」(布達佩斯備忘錄)的承諾被撕毀，烏克蘭領土主權被侵犯，所以其為了保證自身安全必須加入北約。

(漫畫)

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