三門灣事件的來龍去脈：晚清歷史上少有的外交成功

文/王國棟

1899年2月，義大利佩盧政府（1898——1900年執政）派遣3艘軍艦來華，並委託其駐華公使馬迪訥向晚清政府遞交了外交照會，要求中國將浙江三門縣三門灣租借給義大利政府做海軍基地，否則的話就和中國斷絕外交關係，兵戎相見。面對義大利政府的訛詐，重新建立的北洋海軍提督葉祖珪上書朝廷：「義大利人遠道而來，沒有後方補給，不利於長期作戰。中國海軍雖然弱小，尚還有4艘軍艦，可以與之一戰。」朝廷看了葉的奏摺，心裡有了底氣，直接退回了義大利政府的哀的美敦書（即最後通牒），陳兵以待。義大利人見中國態度強硬，只得在1899年10月放棄了對中國沿海的任何要求。此即歷史上著名的三門灣事件。

下面，小編就給大家捋一捋這起事件的來龍去脈。

01、歐洲強盜的無理要求

1895年，中國在與日本的甲午戰爭戰敗後，簽訂了喪權辱國的《馬關條約》。隨後列強掀起了瓜分中國的狂潮，德國、俄國、法國、英國等列強相繼在中國強佔「租借地」，劃分「勢力範圍」。作為歐洲第六強國的義大利坐不住了，也想到中國分一杯羹。隨後的魯迪尼內閣（1896——1898年執政）就侵略中國進行了籌劃和準備，只是因為過早垮台而沒有付諸行動。

1899年，佩盧上台執政後，為了轉移義大利國內的矛盾，派遣3艘軍艦遠赴中國，並讓外交部長命令駐華公使馬迪訥向中國滿清政府照會，要求租界浙江三門縣三門灣為海軍基地，否則就斷絕兩國外交關係，付諸武力。在外交照會中國以前，3艘義大利軍艦已經停靠在三門灣外海，並做好了戰鬥準備。

02、帝國主義的勾心鬥角

1899年2月，中國總理衙門事先得到了法國政府的情報，義大利將向中國訛詐領土權利。於是當義大利駐華公使馬迪訥向總理衙門遞交外交照會時，總理衙門連看都沒有看就給原封不動的退了回去。馬迪訥惱羞成怒，以為此舉有違外交慣例，有損意使顏面，是開罪於義大利，要求中國政府給個說法。此時與義大利在歐洲有競爭關係的英國、法國和德國出於維護自身利益的考慮，都不希望義大利對外擴張而對自己構成威脅，於是暗中慫恿中國政府強硬對抗義大利。

為了不在外交上開罪義大利，在英、德兩國的居中調停下，清政府一面將照會索回拆閱，一面電令駐英公使向義大利外交部道歉。話雖如此，對於這種強盜要求，滿清政府予以拒絕。

03、慈禧太后少有的強硬態度

1899年3月，馬迪訥先後收到了國內發來的兩封電報。第一封是要求他向中國政府下達哀的美敦書，並要求中國4天內答覆。第二份電報是要求他暫緩向中國政府遞交哀的美敦書。由於兩份電報收到的順序搞混了，馬迪訥於3月10日向中國政府下達了最後通牒，並讓3艘軍艦駛入三門灣海域。叫囂：4天不答覆就強攻三門灣。

慈禧太后收到馬迪訥的哀的美敦書後（「哀的美敦書」意為最後通牒，源於拉丁語,音譯為「哀的美敦書」,意思是談判破裂前的「最後的話」），召集大臣商議對策。拒絕義大利政府的無理要求是上下一致的，但是如何對面義大利的戰爭訛詐才是關鍵。此時重建後的北洋海軍的提督葉祖珪在「海天」艦管帶劉冠雄的分析建議下，認為義大利人遠道而來，沒有後方補給，不利於長期作戰。中國海軍雖然弱小，尚還有4艘軍艦，可以與之一戰。於是寫了個請戰的奏摺呈報朝廷。葉祖珪的奏摺送到朝廷後，慈禧太后大喜，應對義大利的訛詐也有了底氣。

1899年3月，中國政府照會義大利駐華公使馬迪訥，中國拒絕租借三門灣給義大利。為了應對義大利可能發動的戰爭，滿清朝廷命令沿海各地加強戒備，準備迎戰來犯之敵。閩浙總督許應騤、浙江巡撫劉樹堂、北海海軍提督葉祖珪、南洋海軍大臣劉坤一紛紛響應朝廷備戰的號召，積極動員整兵，欲與義大利強盜一戰。面對中國的強硬態度，本來就沒有做好戰爭準備的義大利傻眼了，立刻致電馬迪訥，令其按照使館章程具牘總理衙門，聲明義大利並無強索之意，收回最後通牒。同時趕緊向列強解釋，以求諒解，並於1899年（光緒二十五年）3月12日將馬迪訥電召回國以備詰問，義大利強租三門灣風波告一段落。義大利發出最後通牒又撤回亦成為歐洲媒體的笑料。

義大利試圖強行租借三門灣的嘗試失敗以後，義大利國會在1899年5月1日和2日的會議上討論了這個問題。政府的行動受到了嚴厲的批評，首相佩盧在5月14日改組了政府，撤換了外交部長卡瓦內羅，重新起用了前部長韋諾斯塔。義大利政府被迫於5月底發表聲明，聲稱「無意在中國推行侵略政策，而只是要推行一種商業擴張的政策」。但此後義大利覬覦三門灣和謀奪在華權益的野心不死，仍決意繼續索取三門灣，即使不以力取，亦必請求各國公使勸說中國相讓。為了以武力迫使中國屈服，又派了三艘全副武裝的軍艦奔赴中國。義大利新外相韋諾斯塔宣稱，若中國不予三門灣，則需別闢一地予義大利，同時保證以後不將三門灣租與他國。後來又提出修築從三門灣到杭州的鐵路，准其在寧波鎮海辦礦務等要求，以達到變相佔據三門灣和控制浙江全省利權的目的。

1899年5月，新任義大利駐華公使薩爾瓦葛帶了4艘軍艦同行，到達上海，企圖讓清軍不戰而退，卻又不敢真的開戰。面對中國的強硬態度，還有中國軍隊已經做好了戰爭準備，薩爾瓦葛一點辦法都沒有。事情拖到了8月，義大利軍艦後勤補給不足，有兩艘軍艦隻得撤回。為了挽回顏面，薩爾瓦葛被迫把要求降低到在中國沿海獲得一個加煤站，但此時慈禧太后已看穿了義大利的實力，在宮廷會議上表示，一把黃土都不給義大利人。義大利在租借問題上無力回天，不得不在1899年10月放棄了對中國沿海的任何要求。 至此清朝成功粉碎了義大利的侵略野心，捍衛了中國領土與主權，在三門灣事件中取得勝利。

04、三門灣事件對晚清政府的影響

三門灣事件最終以義大利租借陰謀受挫、清朝取得外交勝利告終。清政府在這場鬥爭中的勝利，打消了部分勢力較弱的列強想趁火打劫參與瓜分中國的念頭，此後中國再也沒有被迫「租借」領土，這成為中國近代史上的一個轉折點。在反抗義大利割佔三門灣的鬥爭中，清政府對敵人的實力和國際環境有比較準確的判斷，又認真備戰，這是成功的主要原因。

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