敘利亞進入「後美國」時代，土美關係將出現大轉折

近日，美國在敘利亞的行動讓人目不暇接，月初才宣布不會從敘利亞撤軍，結果在19日，美國媒體就援引美國國防部官員的話稱，美國正在計劃「全面」並且「迅速」地從敘利亞撤軍。各種跡象表明，此次美軍的撤退可信度很高，筆者認為，隨著未來敘利亞局勢進入「後美國」時代，美國與土耳其的關係將迎來大轉折。

美軍撤離敘利亞，表明美國使用軍事手段來干預敘利亞局勢遇挫，不過美國不會輕易放棄對敘利亞的影響力，讓對手俄羅斯在這裡做大。在今後，美國除了可能使用經濟手段（如援助敘利亞重建）作為干預手段，還可能會藉助外交和政治力量來維持其影響力。而土耳其作為北約盟友，且土耳其目前對於敘利亞局勢的深度介入，必然會成為美國今後在敘利亞的有力「槓桿」。

在此前的一段時間，美土之間矛盾頻頻，導致俄土伊三國不斷走近。俄土伊三國走近，這是美國所不願意看到的。美軍此次抽身的意圖之一就是離間這個利益同盟，將土耳其拉回自己的懷抱。不難想像，隨著美軍這個共同敵人的消失，三國間原本的內部矛盾將逐漸顯現，如敘政府一直在伊德利普問題、國內反對派問題、以及敘東北部被佔領土問題上對土耳其不滿，但是以前在俄羅斯的斡旋下只能引而不發，現在外部壓力一松，難免舊事重提。

向前追溯，會發現美國為贏回土耳其布局已久。首先針對土俄S-400防空導彈交易，美國加大了的籌碼。16號土耳其總統埃爾多安宣布將從美國購買120架F-35戰機，顯然美國已經在F-35問題上有所鬆動。同時在12月19日美國務院通告顯示，批准向土耳其提供80枚「愛國者」MIM-104E制導增強型防空導彈（PAC-2）和60枚「愛國者3」PAC-3 MSE型導彈，此外還有4套AN/MPQ-65雷達站，4套作戰控制中心、10套天線組、20個M903導彈發射器、5套電力供應組件。這些系統相當於4個愛國者導彈發射連的裝備，金額預計35億美元。筆者認為，這是美國在用「愛國者」和F-35同土耳其以二換一，讓土放棄S-400，以破壞土俄這筆政治意義重大的軍火貿易。

其次，在居倫問題上美國也出現了「丟卒保車」的苗頭。過去土耳其多次要求美國引渡居倫，都被美國以各種理由拒絕。但是現在居倫的利用價值似乎已經不大了，據俄羅斯衛星通訊社16日報道，土耳其外交部長恰武什奧盧稱，作為土方條件之一，美方已同意引渡流亡在美的居倫。他17日還在議會透露，美國聯邦調查局已在新澤西等州展開行動，逮捕了居倫的支持者。

眾所周知，敘利亞內戰以來美國大力扶植庫爾德勢力作為自己的代理人，這讓土耳其大為光火，而這也是美土搞僵的主要原因之一。雖然過去美國在總體上顯得倒向土耳其，但土耳其依舊覺得不滿。今年6月，美國與土耳其達成了「敘利亞曼比季合作路線圖」，根據此協議，曼比季的庫爾德武裝「人民保護部隊」將撤出這一地區，撤出時他們的武器將被收繳，美土軍隊在曼比季進行聯合巡邏。雖然土美雙方已於11月開始聯合巡邏，但庫爾德武裝去留問題遲遲未能得到解決。

如今美國打算在庫爾德問題上做出重大讓步。土耳其總統埃爾多安17日表示，該國隨時可能在敘利亞北部開展新一輪軍事行動，並稱美國總統特朗普已對土耳其的計劃作出「積極回應」。現在看來，美軍的撤離就是特朗普所做的「積極回應」。隨著美軍的離開，庫爾德人必將處於非常被動的地位，未來必然受到土耳其一定程度的打壓。

筆者認為，美國如此大的手筆，對土耳其不可能沒有影響，而一般情況下土耳其在收到好處以後也會投桃報李，如再次考慮S-400交易，在卡舒吉案上放鬆對沙特的窮追猛打，在庫爾德問題上見好就收等等。因此在下一階段土美關係將迎來比較大的轉變，而與之相對土耳其與俄羅斯、伊朗、敘利亞的關係則可能降溫。

（蘭順正 察哈爾學會研究員 中國指揮與控制學會會員）

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