外蒙古獨立，責任全在晚清政府，袁世凱只是一個替罪羔羊！

1727年，雍正和俄國簽訂了《布連斯奇條約》，肯定了蒙古屬於清朝的管轄，同意沙俄在這裡經商，東西伯利亞總督穆拉維約夫狂妄的宣稱：「中國的局勢一旦發生改變，不會允許新政府的權利擴張到蒙古地區，沙俄有權利保護蒙古的利益，在後來簽訂的諸多不平等條約中，他們大力推進蒙古各部的經濟文化軍事的交流。

促使外蒙獨立的重要原因，清廷新政不顧蒙漢民族的差異和蒙古人民的權益，徵收重稅，激化了民族矛盾，原本屬於蒙古王公貴族的私有土地，全部收入國庫，引起了這幫人的反抗，一些權勢的王公大臣，開始密謀外國人加入，反抗這種新政。

此時的俄國人，聽到風聲以後，迅速派遣一些所謂的」考察隊「，前去籠絡當地活佛，為了滿足他們的私慾，在活佛的廟宇中，時常會出現一些美艷的俄國女人，以狐媚廟宇的齷齪手段，策劃著他們的狼子野心，使得外蒙親俄的思想越發嚴重。

辛亥革命後，清政府隨之土崩瓦解，外蒙古發生了大規模的械鬥事件，在俄國駐庫倫（現烏蘭巴托）領事拉多夫斯基的策動下，解除了清廷武裝，並公布將實行外蒙古自行保護機制，就相當於獨立了，但是此次獨立，並沒有被清政府和中華民國所承認。

1912年，民國督府曾東援，苦戰數月終因寡不敵眾，全城陷落，中華民國成立後，北京政府有意向派兵進入外蒙，遭到了沙俄的反對，只可惜當時國內部政局不穩，袁世凱並未深入和沙俄進行交涉，只是一再強調：外蒙古屬於中華民國的土地，之後的中華民國，一直處於內外交困的局面，從北伐到中原大戰和八年抗戰，再到後來的內戰，已經無力處理外蒙古的問題，就這樣外蒙古在俄國人的蠱惑下，宣布獨立。

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