美韓始終未能達成軍費分擔比例，美國有沒可能撤出全部駐韓美軍？

美國總統特朗普自己承認與即將離職的美國國防部長馬蒂斯就防衛費用分攤額度的問題存在分歧，這已是不爭的事實。其實兩人的分歧不只是防衛費用分擔問題，還在是否從敘利亞、阿富汗等地區撤軍也存在嚴重的分歧，這是導致馬蒂斯辭去國防部長的重要原因。

美國從1953年開始一直在韓國派駐軍隊，現有駐軍規模約2.85萬人。韓國自20世紀90年代開始分攤駐軍費用。韓美自1991年起先後簽署9份駐韓美軍費用分攤協定，第9份協定定於今年年底到期。

最近幾年以來，韓國在美方的施壓下，多次上調對駐韓美軍費用的分攤比例，從1991年的1500億韓元(約合8.8億元人民幣)飆升至2018年的大約9600億韓元(56.5億元人民幣)，用於支付在美軍基地工作的人員工資、基地建設和後勤補給費用。但是這還不能令美國滿意，特朗普政府為了削減自身的軍費開支不斷地向盟友開口要錢，要求各國提高美國在世界各國駐軍軍費分擔比例。特朗普認為美國向韓國提供了防務安全服務，韓國理應多承擔或全部承擔駐韓美軍軍費，這令韓國無法接受。

今年以來，美國和韓國就駐韓美軍軍費分擔比例問題已進行了10輪談判，但是由於雙方對分攤金額分歧太大（美方提出的金額要求是目前的1.5倍，即約12億美元），兩國始終未能達成第10份韓美軍費用分攤協議。

雖然目前韓美還未就駐韓美軍軍費分擔問題達成協議，但是也並不意味著美國就全部撤出駐韓美軍。此前特朗普雖然以削減駐韓美軍人數做要挾，聲稱如果韓國不答應新的駐韓美軍軍費分擔比例，美國將有可能將駐韓美軍從2.85萬削減到2.20萬人。如果最後韓國不妥協，特朗普還真有可能會這樣做。但是要全部撤軍，目前還是不大可能。

美國在日本和韓國部署軍隊已經超過半個世紀了，這是美國在亞太地區的戰略布局，是從長遠謀劃。現在如果美國從韓國撤出駐韓美軍，那就意味著美國對外戰略將做重大調整，將不再把亞太地區作為重點區域，顯然這與美國的印太戰略布局不相符合。

對於韓國而言，和平與發展是當今主題，朝韓關係也在逐步緩和，韓國所處的安全形勢有所改變。但是韓國長期以來對駐韓美軍形成依賴，不注重自身軍事力量的發展，現在美國削減駐韓美軍人數，韓國可以藉機健全自身的軍事防務體系和防務力量。萬一有一天美國真的撤軍了，那麼韓國自己應該有能力做好安全防務。

當然，如果美國現在就全部撤出駐韓美軍，那麼有可能令韓國措施不及。如果最終美國以撤軍為要挾向韓國施壓，那麼韓國還是有可能會接受美國提出的增加駐韓美軍軍費分擔比例，否則就目前的韓國而言，如果沒有駐韓美軍，那麼韓國很有可能會缺乏安全感。

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