北京城市副中心詳細規劃正式對外公布
國際在線報道(記者 魏宇晨):北京市規劃自然資源委、通州區政府4日正式對外公布《北京城市副中心控制性詳細規劃(街區層面)(2016年—2035年)》(下稱規劃)。專家表示,該規劃是中國城市化推進中重大里程碑式的創新,將有力推動京津冀協同發展。
根據這份規劃,北京城市副中心位於北京市域東部,長安街東延長線與大運河交匯處,距天安門約25公里,總用地面積155平方公里,加上拓展區覆蓋通州全區約906平方公里。到2035年,常住人口規模規制在130萬人以內,承接中心城區40萬-50萬常住人口疏解。城市副中心以行政辦公、商務服務、文化旅遊為主導功能,形成配套完善的城市綜合功能。通過市級黨政機關和市屬行政事業單位搬遷,帶動中心城區包括學校、醫院等其他相關功能和人口疏解。
中國國際經濟交流中心研究部研究員馬慶斌認為,相比此前的草案,正式發布的規劃更加科學詳細。馬慶斌說:「咱們北京城市副中心的規劃應該是中國城市化推進過程中,重大的、可以說是里程碑式的理論和實踐創新,以前更多是『攤大餅式』發展、『圈城』式發展。但這次規劃強調組團式的發展,更多強調跳出圈層去發展,避免以前「攤大餅」的模式,街區、中心,更加突出把人民為中心的城市發展理念落到規劃層面,更加科學詳細。」
經過3年多建設,目前北京城市副中心的大框架已經拉開:一批商務樓宇拔地而起,一批金融機構已率先入駐,16個開發項目近680萬平方米樓宇全面啟動招商。不少民眾關心的環球主題公園一期項目也正在有序推進;人力資源產業園、互聯網安全產業園等一批符合副中心定位的優質項目落戶。
此外,規劃還提出,要推動城市副中心與河北省廊坊北三縣地區協同發展。發揮城市副中心對周邊的輻射帶動作用,實現通州區與河北省廊坊北三縣地區統一規劃、統一政策、統一標準、統一管控,促進協同發展。馬慶斌表示,這將有力推動京津冀協同發展。馬慶斌說:「城市副中心的選擇就是在京津冀或者說是北京和河北的交接的地方,這個正好與河北的北三縣臨界。規劃提出了四個統一,從政策、規劃、標準、管控都是在當成一家人在規劃、設計。這樣就打破以前以行政邊界來修路、安排學校、就醫等。實現了以經濟區、城市群的理念,甚至在就醫就學等(方面)。至少要在通州,或者說通州和北三縣實現統一的管理、規劃、標準。這樣就打破了原有河北發展過程中過多的人才、資金、高端企業移向北京。一旦我們的公共服務設施均衡化後,就真正實現了經濟區、城市群的協同發展模式。」
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