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英國專家警告英國政府,到南海摻和,至少四大不利!

第一軍情作者:狼戈

曾經風光無二的「日不落帝國」英國,近期以來實在太尷尬。首先,這屆英國人民似乎不行,兩年前他們用選票做出了「脫歐」的決定,卻很快後悔,至今要求重新公投留在歐盟的聲音越來越高,弄得英國政府很頭痛;其次,英國這屆政府似乎也不行,一個「脫歐」問題總是談不攏,生生把「脫歐」變成了「拖歐」;最後,這屆英國專家似乎也不行,政府高層人員剛剛宣布將在南海周邊建立軍事基地並增加50%軍費之後,就有英國專家公開「上眼藥」,把英國的政府的老底給揭穿了。

這位名叫戴維·多德韋爾的英國專家在《南華早報》網站刊文,分析了英國企圖在南海周邊建立軍事基地的背景和弊端,可以說句句都是大實話,主要觀點如下:

一是英軍要在東南亞建立軍事基地,是為迎合特朗普關於盟友應提供更多支持的要求。多德韋爾指出,「脫歐」讓英國變得混亂和困難,英國面臨成為「孤家寡人」的困境,特朗普卻一直抱怨稱,美國在世界各地開展防務行動,而其北約盟友則在搭便車,他要求北約盟友增加防務開支,以更公平地分擔軍事負擔。鑒於此,英國承諾增加防務開支,建造新潛艇,並在維持太平洋治安方面分擔一些責任,這顯然是為了討好特朗普。

二是目前「中國每年的造艦規模幾乎相當於整個英國皇家海軍」,英軍缺乏在該地區實質活動的物質基礎,英國捲入與中國相關問題後果嚴重。英國大幅提高國防開支或許在戰爭爆發時有助於保護英倫三島的安全,而對於太平洋地區爆發的衝突則幾乎無能為力。正如英國《金融時報》所指出的,「沒有資源作為後盾的軍事野心可能會讓英國顯得十分愚蠢,而非強大」。至於在東南亞建立一座海軍基地,以給英國海軍艦船在太平洋地區提供母港,這近乎荒謬。專家一針見血地指出:一旦英軍捲入東亞地區衝突,只會成為美軍的「擋箭牌」。

三是英國政府趨附美國印太戰略之舉與爭取中國貿易和投資的戰略產生了「直接衝突」,可能會得不償失。2018年英國對華出口額接近230億美元,進口額超過550億美元,對華貿易額佔英國與東亞貿易額的一半以上,在中美兩國博弈中,英國如進一步與美國緊密結盟,勢必危及與中國本已迅速發展的經濟聯繫。與美國等盟國密切關係,以及待局勢緊張後對亞洲出口武器,並不確定能夠彌補英國對華貿易受挫造成的損失。

四是從政治、外交、經濟和軍事角度綜合來看,在東南亞建立昂貴的海軍基地,並不符合英國的利益。英國當前的防務資源集中在歐洲、中東和非洲地區,想要靠建一兩個軍事基地的方式「重返亞太」難度很大,雖然英國可以在中東、北約、甚至阿富汗與其他國家一道作出有意義的軍事貢獻,但在東南亞地區能做的有限。英國的政策必須符合本國公民利益,對政府財政負責,還要在經濟和戰略層面上講得通。在東南亞打造昂貴的海軍基地,進而導致與盟友和對手的關係吃緊,這並不符合上述方略。

多德韋爾最後呼籲,「英國國內那些渴望重樹全球軍事強國地位的人應該趕快收斂起來」。他指出,旨在重樹英國作為世界經濟及軍事大國這一輝煌地位的「全球不列顛」計劃,往好了說也會讓人倍感尷尬,而往壞了說則可能對東亞地區的穩定造成破壞。

多德韋爾的這篇文章也許會讓英國執政者感到難堪,因為他說出了英國當局不敢說出、甚至不敢面對的大實話——英國已經沒有實力重現全球政治經濟大國的輝煌,英國也沒有實力在萬里之外的南海周邊發揮作用。最符合英國當前實際的策略應該是,不能因為討好特朗普而犧牲與中國來之不易的良好關係,而是以一種平衡的方式推行符合英國和英國人民利益的政策。


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