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美實力作死,超強盟友慘遭羞辱,中國笑了

特朗普上台以來一直以退群和好鬥著稱,而對於所謂的傳統「盟友」,也向來不假辭色,一視同仁,外媒新近曝光的一件事再次證明了這一點。「跨大西洋關係破裂的又一證據!」


據德國新聞電視台1月8日如此報道,多位歐盟官員最近證實,美國政府曾在2018年年底下調歐盟的外交級別,將歐盟從「盟國」降級為「國際組織」,更過分的是連通知都免了,歐盟駐美大使是通過在老布希葬禮的禮遇慘遭降級,才發現美國已經在背後捅刀,特朗普掌控下的美國再次令世界瞠目結舌。


歐盟在全世界面前出醜,美背後捅刀


德媒稱,特朗普政府已在2018年底調降歐盟外交級別,但令人意外的是,美國國務院一直沒有正式通知,現在也因為政府關門而拒絕回應。


歐盟在全世界面前出醜,美背後捅刀


據德國之聲電台網站1月8日報道,在2018年12月5日舉行的老布希國葬上,各國外交官聚集華盛頓,並按照任期長短上前表示敬意。奧沙利文自2014年以來一直擔任歐盟駐華盛頓大使,是被派往華盛頓的150多名外國代表中位列前二三十名的大使,但卻是最後一個被請上前的代表。


原來,美國國務院早已降級與歐盟的外交關係,將其外交地位從盟國降級為國際組織,歐盟官員向德國之聲證實了這個消息。這名官員說:「我們不確定他們是什麼時候決定的,因為沒有通知我們……但可以確定的是,比利時對這個決定不甚滿意。」他表示,歐盟官方仍在討論此事,準備正式回應。


歐盟在去年年底就發現部分外交活動沒有邀請奧沙利文參加,直到辦理老布希國葬的美國官員證實,奧沙利文才確定歐盟的外交地位被降級,根據他的推算,這個決定或在去年10月底或11月初確定。歐盟外交官雖然一度試圖聯繫美國國務院扭轉局面,但在聖誕節假期期間還是被告知決定不變,到目前為止也還沒有收到任何書面文件。


大多數歐盟成員國對於歐盟遭外交降級感到不滿。在發現此事後,歐盟駐華盛頓外交官要求負責外交事務的美國國務院做出澄清,但這名官員稱,「他們告訴我們忘記通知我們了,但決定已做出,負責協議的主管顯然認為此事沒有異議。」



特朗普一貫不待見歐盟和北約盟友


「和特朗普政府的反歐盟立場一致」,一位駐美的歐盟外交官表示,此次事件具有明顯的政治動機。在美國前總統奧巴馬的推動下,2016年9月,美國國務院將歐盟大使升格為國家大使;雖然一個新政府重新考慮其外交關係並不奇怪,但很少見到一個政府在運行近兩年後才做出外交降級的決定,尤其連事先的書面通知都沒有。而去年12月初,美國國務卿蓬佩奧在布魯塞爾發表外交政策演講時,敦促歐洲各國對歐盟重申國家主權。


《柏林日報》稱,自特朗普上任來,歐美在多個領域產生巨大分歧。德國《時代周報》8日則評論說,歐洲人對特朗普已經失去了信心,他只知道數字,沒有價值觀,也無法區分朋友和敵人。2019年歐美關係不太可能好轉。

歐洲企業加大對華投資,歐盟會選邊站嗎?


就在中美就貿易戰展開緊張談判之際,德國大眾汽車近期「先聲奪人」,將中國作為新年發展的第一要地。在美國的關稅的不斷逼迫下,歐洲會將更多目光投向中國嗎?


德新社1月8日報道稱,德國大眾汽車CEO迪斯7日表示,未來大眾公司將把更多重點放在中國市場。迪斯認為,中國市場對於大眾汽車集團的未來具有最重要的意義,甚至可以說,大眾汽車集團的未來將由中國市場決定。


大眾汽車集團與中國合作夥伴計劃於2019年投資超過40億歐元,主要用於支持集團在電動汽車、互聯互通、移動出行服務和新品研發等領域的增長。



歐洲企業加大對華投資,歐盟會選邊站嗎?


此前,輿論普遍認為,美國若針對歐洲徵收汽車關稅,對後者的打擊將是致命的。在這一背景下,作為一家重要的德國企業和歐洲企業,大眾集團在新年伊始就對華釋放了重要信號:只有「抓住」中國才有未來。


在美國向全球發起貿易挑戰的背景下,對中歐雙方來說,合作顯然更加重要,因此德國大眾發出的這一信號對歐洲具有一定的「示範」作用,可能會帶動其他歐洲企業更多關注中國市場。不過,在看向中國市場的同時,歐洲並沒有放棄對美國盟友的「安撫」。


據歐聯通訊社報道,在與美國進行新一輪貿易磋商前,歐盟7日宣布提高美國大豆採購額,使美國成為歐盟第一大大豆供應國,以減緩美國可能調高汽車關稅的壓力。歐盟此舉意在避免歐美貿易戰。

但這對於縮減特朗普所看重的美歐貿易逆差並無多大幫助,而且歐盟如果一味地退讓只會換來更大的要挾,這個邏輯對於中國同樣適用。


美日歐聯合反華?美國表現冷淡


不過歐盟顯然對美國已經留了後手。歐盟和日本都面臨與美國的貿易緊張局勢,且都在單獨與美國展開貿易談判,但兩者歐盟—日本自由貿易協議的達成,卻讓不少人看了所謂美日歐聯合反華的前景。


歐洲議會2018年年底表決通過名為「經濟夥伴關係協定」(EPA)的歐日自貿協定,2019年2月1日該協定將生效。據協定,歐盟方面將取消99%針對日本商品的關稅;日方將取消94%針對歐盟商品的關稅,包括82%針對農產品和水產品的關稅,意味著歐洲食品製造商今後可以將加工過的豬肉、部分乳酪產品和葡萄酒免稅出口日本。此外,雙方還將在投資、服務等廣泛領域提高自由化的程度。


歐盟和日本的國內生產總值(GDP)合計佔全球經濟總量大約三成,雙方貿易協定因而成為全球迄今為止所涉經濟規模最大的同類協定。



美日歐聯合反華?美國表現冷淡


正如許多人所期望的,美國、歐盟和日本貿易代表於9日在華盛頓進行三邊貿易磋商,意在抓緊彌合貿易分歧。


歐盟是美國最大的出口市場,約佔美國出口總額的1/5,同樣歐盟也有1/5的商品出口至美國。

「美國與歐盟之間的經濟關係是全世界最重要、最複雜的經濟關係,貿易額超過1.1萬億美元。」美國貿易代表羅伯特·萊特希澤曾公開表示,儘管貿易額巨大,美國關鍵產業的出口商「數十年來」卻承受著關稅和非關稅壁壘,導致了美國與歐盟之間的貿易不平衡。


當前,歐美雙方貿易分歧較大,如法國打算將農業排除在任何談判之外。而美方針對汽車進口是否危及國家安全的關鍵調查報告預計2019年2月中旬公布。美國商務部部長羅斯表示,所有汽車關稅的選項都有可能,最後將交由總統特朗普決定。


儘管歐日簽署自貿協定,並與美方展開積極磋商,但美國的態度和節奏可能令未來數項雙邊協議周期面臨較大不確定性。


眾所周知,特朗普宣稱捍衛經濟民族主義,並一貫堅持所謂「美國優先」,認為多邊貿易協議會束縛手腳、被迫放棄主權並且幾乎不可能切實執行,力爭與所有貿易夥伴簽訂單獨的雙邊貿易協議,以方便在一對一的談判博弈中實現美國利益最大化。


美國媒體Politico文章指出,歐日達成自貿協定後,美方反應極為冷淡,且美國貿易代表辦公室(USTR)遲遲未發布與歐盟和日本關於雙邊貿易的談判說明。


美國官方文件顯示,將分別與日本、歐盟和英國(在英國退歐之後)談判達成自由貿易協定。



對付中國,我自己就夠了


與眾多熱心人士不同,特朗普也許並不認為對付區區一個中國,還必須要拉上幾個被指長期佔美國便宜的所謂實力派盟友;曾幾何時,特朗普曾一度宣稱貿易戰很容易贏,即使是面對作為世界第二經濟體的中國。如今,日歐先期達成自貿協定,無疑為有心人期待的所謂美日歐達成自貿協定,進而合作反華掃清了道路,但這卻明顯不符合特朗普的一貫風格,而且日歐達成自貿協定,其實是在公開打臉特朗普的貿易保護主義,美日歐的利益分歧其實根深蒂固。去年6月,特朗普曾對馬克龍說,在貿易問題上,歐盟比中國還壞,這可能也是特朗普的貿易戰並沒有放過任何所謂親密盟友的真實原因。世人皆認為歐盟對美國非常重要,是實力超強的鐵杆盟友,唯獨特朗普不這麼想,這從私下降低歐盟外交規格的「羞辱」之舉可見一斑。面對如此自大又狂妄的美國,正身陷貿易戰火的中國也只能偷著笑了。

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