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美國軍工行業整合對國防部的影響

2019年1月8日美國國防雜誌網站報道稱,近年來美國軍工行業整合和併購活動有所增加,哈里斯公司和L3技術公司最近宣布「平等合併」就是一個值得關注的例子。過去,大型併購被認為會損害創新、速度和敏捷性,因為大公司專註於保護既定業務領域和大型項目。但現在各種規模的軍工企業都意識到如果不提供創新,國防部就會越來越多地從非傳統競爭者和較小的承包商那裡尋求創新。整個行業的深刻變革正以創新為導向,轉向更具創造性和風險的敏捷業務模式,通過比其他行業公司開展更多的試驗,來更好、更快、更便宜地向軍隊交付技術和創新。

國家技術優勢面臨嚴重挑戰、威脅變得愈加複雜,促使美國國防部更加認真地看待創新。當前,戰場空間更加廣泛,從太空到海底、從網路域到物理域,軍事和非軍事的界限正進一步模糊。國防部決心吸引更多企業參與,以獲得更好的結果。實現創新需要企業的承諾和投資、更深層次的合作以及績效驅動的財務激勵框架。那些願意轉變業務以滿足新需求的承包商,無論規模如何都將成為贏家。

傳統主承包商勢必會保護傳統武器平台的收入,同時利用所得利潤進行投資,為傳統平台需求消失做好準備。行業整合和戰略併購可以提供幫助,但只有有效執行,企業和政府的研發觀念、商業模式創新才會發生巨大變化。大型軍工企業必須找到新的更好的方式,與小型主承包企業和非傳統行業參與者合作,以提供更好的解決方案,試圖排外性地使用內部供應商來最大限度地提高工作效率將不會像過去那樣成功。這些企業必須認識到,在創新上落後的威脅是真實存在的。

當今複雜的國防需求是由技術和創新驅動的,需要非常不同的商業模式才能夠滿足。風險規避文化和歷史上不願投資研發加劇了航宇與國防工業面臨的挑戰,其中國防工業研發投資幾乎遠遠落後於其他所有行業。雖然政府對新業務模式少有研究,但現在有機會做出改變。隨著國防部向非傳統公司開放,將會損害傳統軍工企業。隨著國防部給予創新更高的回報,企業必須在研究上培育明智的風險承擔的文化。

國防創新的未來將大不相同。在私營部門中,大型高科技企業和風險投資支持的初創公司正大規模利用大數據、人工智慧、區塊鏈、機器學習、自適應學習、增強現實、網路安全、供應鏈彈性、機器人、自主、感測器、先進電子和增材製造等技術來解決複雜難題。這些大規模投資以及商業客戶對不同產品無情的價值評判,正創造強大、高價值的能力,國防部正在並將越來越多地利用這些能力。新機構繼續在整個國防部中脫穎而出,一般被冠以快速、發展、創新、試驗和未來等名頭。這些辭彙表明國防部對創新的重視不會消失。

再次回到併購的話題。這個時代正變得非常不同,企業意識到需要應對創新需求的交付。20世紀90年代的整合主要是將被收購公司完全整合進「一家公司」,但現在可以看到更多量身定製的方法。一些被收購的團隊可以完全整合以實現效率的提升,而其他被收購的團隊則被視為創新的關鍵來源,並保持獨立運作,以免它們的文化和思維模式遭到破壞。

當然,併購是由股東對增長和盈利的永不滿足的需求所推動的。除非企業能夠看到明確的有利可圖的收入來源和長期政府合同,否則很難保證和維持研發投資的增加。股東要求利潤的增長和充裕的現金流,以回購股票、支付股息或兩者兼而有之。軍工企業需要兼具能力和戰略視野的商業領導者,以有效地集中資源到可帶來高價值、長期回報的顛覆性能力上。

雖然軍工企業繼續將併購作為其增長戰略的重要組成部分,但僅靠這一點無法取得成效。價格高、規模經濟機會減少,都使可收購目標減少,資本市場也更加趨緊。因此,軍工企業的首要戰略必須側重於提升面向國防部的創新能力,通過對更小和更具差異化企業的各種收購,以及對開發項目和創新能力的內部投資來實現。

傳統挑戰仍然存在:實體之間良好的能力協同;卓越的變革管理和兼并後的整合;統一的領導和願景;嚴格的審查和業務組合的塑造;戰略不相符業務的處置和剝離。

美國國防部正努力提高對軍工企業創新的獎勵,但要說服企業和股東這個獎勵確實存在,還有很多工作要做。以下做法可以增強獎勵的有效性:明確定義和共同制定需求;更高效、更有效和更短獎勵期的採辦流程;企業和政府在產品全生命周期內進行協同規劃和執行;試驗和聯合開發的環境;更智能地使用基於績效的合同;符合股東期望的財務獎勵。

所有這一切都能夠確保軍工企業投入更多研發資金,並使股東確信企業領導者有能力引領創新投資以實現盈利。創新的成功之路取決於國防部以下能力:縮短獎勵周期、接納新的創造性商業模式、獎勵明智的風險擔當、願以不同方式思考並接受為績效和結果支付的基於激勵的獎金。

更高效的開發項目和更優化的全生命周期成本,肯定會為創新者帶來額外的利潤補償,而更高的利潤對於提升產業水平至關重要。

航空航天和國防工業的整合以及戰略併購並不是什麼新鮮事,但最近一輪發生在軍工行業適應國防商業模式變革的時候。為軍隊提供下一代技術需要不同的思維方式和策略,這要求傳統國防承包商將非傳統公司、技術初創企業和創新領導者視為國防部生態系統的延伸部分。任務的成功執行需要工業界與政府的最佳思考和最佳執行。威脅的性質正不斷發展,國防部已經認識到這一點,傳統承包商如果未能發展就將被拋在後面。

(藍海星:孫興村)

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