國務院台灣事務辦公室今天上午10點在國台辦新聞發布廳舉行例行新聞發布會。本次新聞發布會由國台辦新聞局局長、新聞發言人馬曉光主持。以下是本次發布會摘編。

國台辦發言人馬曉光介紹2018年兩岸關係發展情況

馬曉光：各位媒體朋友們，大家上午好，歡迎大家出席2019年國台辦首場發布會，並向大家致以新年問候。首先，應大家的要求，先簡要介紹2018年兩岸關係發展和對台工作的情況。

2018年，是兩岸同胞攜手推動兩岸關係克難前行的一年。面對複雜嚴峻的台海形勢，我們深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關於對台工作的重要論述，貫徹落實黨中央決策部署，積極有為，穩中有進，團結廣大台灣同胞，引領兩岸關係朝正確方向發展。

我們堅持一個中國原則和「九二共識」，堅決反對和遏制形形色色的「台獨」分裂行徑。加強與島內認同「九二共識」、支持兩岸關係和平發展的政黨和團體交流對話，團結兩岸同胞共同維護台海和平穩定。民進黨當局在教育文化等領域推動「去中國化」的倒行逆施遭到島內有識之士普遍反對，所謂「奧運正名公投」案遭到挫敗。我們在國際上的朋友圈越來越大，一個中國原則越來越得到國際認同。

我們心繫廣大台灣同胞利益福祉，採取一系列惠及廣大台灣同胞的政策措施，為台胞辦實事、做好事、解難事。出台促進兩岸經濟文化交流合作的「31條措施」，制發台灣居民居住證、取消台灣居民就業許可證、實現向金門供水，在率先同台灣同胞分享大陸發展機遇、逐步為台胞台企提供同等待遇方面邁出新步伐。隨著24個省區市及所轄市縣共65個地方推出具體落實舉措，已經有2000多家台資企業享受高新技術企業等各類稅收優惠，100多家台企獲得工業轉型升級、綠色製造、智能製造等專項資金的支持，一批優質台企中標若干大型政府採購項目，800多名台胞考取大陸諸多熱門行業職業資格，100多名台胞獲得各類榮譽稱號。海峽兩岸青年就業創業基地和示範點今年又新增23個、累計達到76個，共入駐或服務台企及團隊約2000個，逾萬名台灣青年在此逐夢、圓夢。各類企事業單位今年共為台灣青年提供超過了2.5萬個就業實習機會。

我們持續深化兩岸經濟合作和各項交流。兩岸經貿聯繫越來越密切，各領域交流交往持續擴大深化，更多台灣同胞來大陸就業、創業、學習、生活。兩岸貿易往來再創歷史新高，全年貿易額為2262億美元，同比增長13.2%。台商投資穩步增長，全年共批准台商投資項目4911個，同比增長41.8%。截至2018年底，累計批准台資項目107190個，占實際使用外資項目總數的11.2%。有73家台企參加首屆中國國際進口博覽會，台灣工商界參加兩岸企業家峰會年會人數已超過了往年。2018年兩岸人員往來超過905萬人次，同比增長3.2%。其中台灣同胞來往大陸首次突破600萬人次，「首來族」達到了40萬人，均創歷史新高。截至2018年底，台灣居民來大陸累計超過1億人次。今年有8000多名台灣基層民眾熱情參與第十屆海峽論壇。1800多人參與了兩岸青年運動會，第二屆兩岸學生棒球聯賽繼續掀起新熱潮。報考大陸高校的台生也成倍增長。

2019年是新中國成立70周年，也是全國人大常委會發表《告台灣同胞書》、和平統一方針提出40周年。新年伊始，習近平總書記發表了《為實現民族偉大復興推進祖國和平統一而共同奮鬥》的重要講話，為開展新時代對台工作提供了根本遵循和行動指南，我們將深入學習、全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神。

儘管兩岸關係不會一帆風順，「台獨」勢力還會挑釁生事，但我們完全有能力戰勝各種風險挑戰。相信在新的一年裡，兩岸同胞交流會更加熱絡，合作會更加密切，親情會更加增進。兩岸同胞攜手同心，繼續推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一進程。

國台辦：習總書記重要講話對完成祖國和平統一大業具重大指導意義

新華社：請問發言人，習近平總書記在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上的重要講話，對於引領新時代兩岸關係、推進對台工作有哪些重要意義？

馬曉光：習近平總書記的重要講話全面闡述了我們立足新時代、在民族復興偉大征程中推進祖國和平統一的重大政策主張，具有劃時代的意義，是指引新時代對台工作的綱領性文件，是做好新時代對台工作的根本遵循和行動指南。

習近平總書記的講話，全面回顧了對台工作和兩岸關係的重大成就，深刻揭示台灣前途命運與民族偉大復興的內在聯繫，深刻昭示了兩岸關係發展和祖國必然統一的歷史大勢。講話提出的五大重大政策主張，科學回答了新時代如何推動兩岸關係和平發展、團結台灣同胞共同致力於實現民族偉大復興和祖國和平統一的時代命題，豐富了新時代堅持「一國兩制」和推進祖國統一基本方略的重要內涵，鮮明表達了堅決反對「台獨」分裂，反對外來勢力干涉的嚴正立場，清晰划出了不容逾越的紅線。既充分表明我們推動祖國和平統一的決心和誠意，也充分考慮和回應了台灣同胞的需求和關切，充分體現了對台灣同胞利益福祉的關心和關懷，為新時代兩岸關係的發展指明了前進的方向。

習近平總書記的重要講話對我們進一步堅定信心，繼續團結廣大台灣同胞在內的全體中華兒女共同致力兩岸關係和平發展、中華民族偉大復興，完成祖國和平統一大業，具有重大指導意義，必將產生深遠的影響。

馬曉光:民進黨當局破壞兩岸關係謀取個人私利 兩岸同胞不會上當

央視海峽兩岸記者：蔡英文拒絕承認「九二共識」，而且她希望島內其他人也不要承認「九二共識」，她說「九二共識」就是「一國兩制」，請問發言人對此有何看法？

馬曉光：「九二共識」是兩岸關係發展的共同政治基礎，明確界定了兩岸關係的性質，表明雙方在努力謀求國家統一進程中均堅持一個中國的原則。「一國兩制」是實現國家統一後的制度安排。民進黨當局領導人故意將二者混為一談，是刻意誤導台灣民眾。兩岸關係好，台灣同胞才會好，但是對於那些開歷史倒車、倒行逆施的人和勢力來說，兩岸關係好，他們的日子就不一定好過。因此他們肆意否定「九二共識」，誣衊「一國兩制」，進一步暴露了他們的分裂立場，進一步暴露了他們企圖通過升高兩岸對抗和敵意來破壞兩岸關係，謀取個人私利的目的。相信兩岸同胞特別是廣大台灣同胞不會上當。

國台辦：「謀求國家統一」是「九二共識」應有之義

人民日報海外版：習近平總書記在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上的重要講話中指出，「海峽兩岸同屬一個中國，共同努力謀求國家統一」的「九二共識」，在「九二共識」當中加入「謀求國家統一」，請問發言人這是否意味著「九二共識」的內涵有所改變？

馬曉光：1992年11月，海協會與台灣海基會經由香港會談及其後函電往來，達成了各自以口頭方式表述「海峽兩岸均堅持一個中國原則」的共識。我是親歷者。海基會的表述是：「在海峽兩岸共同努力謀求國家統一的過程中，雙方雖均堅持一個中國的原則，但對於一個中國的涵義，認知各有不同。」海協會的表述是：「海峽兩岸都堅持一個中國的原則，努力謀求國家統一。但在海峽兩岸事務性商談中，不涉及一個中國的政治涵義。」由此可以看出，堅持一個中國原則，共同努力謀求國家統一，就是「九二共識」的應有之義。

國台辦：「謀求國家統一」是「九二共識」應有之義

人民日報海外版：習近平總書記在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上的重要講話中指出，「海峽兩岸同屬一個中國，共同努力謀求國家統一」的「九二共識」，在「九二共識」當中加入「謀求國家統一」，請問發言人這是否意味著「九二共識」的內涵有所改變？

馬曉光：1992年11月，海協會與台灣海基會經由香港會談及其後函電往來，達成了各自以口頭方式表述「海峽兩岸均堅持一個中國原則」的共識。我是親歷者。海基會的表述是：「在海峽兩岸共同努力謀求國家統一的過程中，雙方雖均堅持一個中國的原則，但對於一個中國的涵義，認知各有不同。」海協會的表述是：「海峽兩岸都堅持一個中國的原則，努力謀求國家統一。但在海峽兩岸事務性商談中，不涉及一個中國的政治涵義。」由此可以看出，堅持一個中國原則，共同努力謀求國家統一，就是「九二共識」的應有之義。

台媒稱大陸同意台灣方面到港設立「法務秘書」 國台辦駁斥

深圳衛視：據台灣媒體報道，台所謂「法務調查局」前不久獲得大陸方面的同意到港設立「法務秘書」，據稱這是該局首次有人在海外據點工作，請問發言人對此有何評論？謝謝。

馬曉光：首先，有關報道不符合事實。按照港台雙方的有關共識，香港「台北經濟文化辦事處」並未設立「法務秘書」一職，更沒有所謂「獲得大陸方面同意」這回事。台灣有關機構應該切實遵守香港基本法及有關法律，在規定的職責範圍內活動。

台灣「工研院」禁止員工使用華為手機和電腦 國台辦回應

台灣中天電視台：台灣「工研院」宣布禁止內部員工使用華為手機和電腦，對此發言人有何評論？

馬曉光：對於這類出於政治目的破壞兩岸正常經貿合作的做法，我們堅決反對。它不僅損害大陸企業的利益，也嚴重損害台灣消費者的利益。這種做法迎合外國某些勢力，甘當外人的棋子是不得人心的。

蔡英文妄稱因危害安全抓174人 國台辦：惡劣行徑不得人心！

中央廣播電視總台國廣：近日，台灣地區領導人蔡英文參加活動時妄稱說，每年中國大陸有兩三百萬人次赴台，其中有人會利用交流活動為掩護，刺探或者收集情報，2018年以來台灣有關部門以危害安全為由抓了174人，其中就有陸客，請問發言人對此有何評論？謝謝。

馬曉光：民進黨當局不斷地編造、羅織一些莫須有的罪名，阻撓和破壞兩岸正常的交流往來，恐嚇台灣民眾，升高兩岸對抗，煽動兩岸敵意，這種惡劣行徑不得人心，也必將遭到兩岸同胞的堅決反對。

福建積極推進通水、通電、通橋、通氣等新「四通」 國台辦回應

台灣中天電視台：福建省長宣布在2019年將積極推進通水、通電、通橋、通氣等新「四通」，想要了解一下大陸的態度。

馬曉光：習近平總書記在1月2日的重要講話中，從「親望親好，中國人要幫中國人」的親情善意出發，提出深化兩岸融合發展，繼續率先同台灣同胞分享大陸發展機遇，促進台灣同胞福祉的一系列政策主張，提出「兩岸要應通盡通」，並且提出「可以率先實現金門、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋」。福建省方面認真貫徹習近平總書記的重要講話精神，將積極推進有關工作。

馬曉光:春節前後赴高雄旅遊人數增多是自然的和意料之中的事

香港中評社記者：有媒體報道，預計春節前後，前往高雄和台中地區的大陸遊客將明顯增長至少兩成以上，尤其高雄會更加明顯，請問發言人對此有何評論？

馬曉光：廣大大陸遊客看到高雄出現的積極變化，也看到了高雄市相關負責人對於兩岸關係和兩岸城市交流性質的正確認知，所以在春節前後出現赴高雄旅遊人數的增多，應該是自然的和意料之中的事情。

張亞中參選台灣地區領導人 國台辦：願與「統派」加強對話

福建海峽衛視：張亞中宣布參選台灣地區領導人，有評論認為未來「統派」在台灣的選舉當中會有更大的聲量，請問發言人有何評論？

馬曉光：我們對台灣島內的事務，特別是圍繞選舉的事務從來不予置評。我想強調的是，我們對台方針政策是「和平統一、一國兩制」，對於台灣島內主張統一的團體和人士，我們願意進行往來、接觸、加強交流對話。

韓國瑜不斷強調「九二共識」和兩岸交流重要性 馬曉光回應

福建東南衛視：台當局通過多種途徑阻撓台灣縣市和大陸的交流，首當其衝受到影響的就是高雄市，與此同時，高雄市長韓國瑜不斷強調「九二共識」和兩岸交流的重要性，請問發言人對此有何評價？

馬曉光：我們已經多次講過，只要對兩岸關係性質和兩岸城市交流的性質有正確認知，我們對兩岸城市交流都持積極開放的態度，我們也願意在這個基礎上，歡迎並支持更多的台灣縣市參加到兩岸城市交流中來，促進兩岸民眾的親情和福祉，擴大兩岸同胞，特別是台灣同胞的受益面和獲得感。同時需要指出的是，2016年以來限制兩岸交流往來的一些結構性的因素，根本性的癥結還沒有消除。我們注意到最近在島內圍繞著要交流和不允許交流進行的一些交鋒，我想廣大台灣同胞都會判斷，哪些是對兩岸關係好，哪些是對台灣同胞自身的利益福祉好，他們會做出正確的判斷。

國台辦：民進黨當局單方面破壞兩岸協商共同政治基礎 這是根本癥結所在

香港鳳凰衛視：習近平總書記提出對台工作「五點主張」之後，蔡英文在其「四個必須」當中特彆強調兩岸的交流必須是政府之間的或者政治授權的機構坐下來談，這與大陸提出「一國兩制」的台灣方案有一定衝突，發言人如何評論？

馬曉光：剛才我已經進行了評論和駁斥。2016年以來，兩岸制度化交往和協商機製為什麼中斷，是因為民進黨當局單方面破壞了兩岸協商的共同政治基礎，他們拒不承認一個中國原則，否定「九二共識」，這是根本癥結所在。這個原因大家都十分清楚。

馬曉光：新稅法進一步減輕台胞在大陸就業和生活稅負

福建廈門衛視記者：《個人所得稅法實施條例》1月1號頒布，台有關方面稱，大陸在新稅法當中納入了反避稅的規定，如果台胞是以在大陸有合法穩定住所申請台灣居民居住證的話，可能會被認定為「稅收居民」，這將使大陸的台商具有較高的風險，請發言人評論一下。謝謝。

馬曉光：據了解，個人所得稅法及其實施條例中增加反避稅的條款，是一項普適性的稅收政策，這些規則在世界主要國家和地區包括在台灣地區的稅收立法中普遍存在。

台胞在大陸工作、經商，與港澳同胞享有相同的稅收義務和權利，不存在所謂「較高風險」一說。關於台胞台商關心的新稅法相關問題，我在此再做一些說明： 一是台胞在申請居民居住證時的「合法穩定住所」，並不等同於個人所得稅法上所說的「有住所」，台胞在大陸有合法穩定的住所，但因為學習、工作、探親等原因消除以後，返回台灣的，原則上視為「無住所」的個人，不據此認定為大陸的稅收居民。

二是此次個人所得稅改革，延續並優化了原稅法實施條例中的優惠政策，對無住所個人來大陸境內短於6年者，對其境外支付的境外所得免予徵稅。

三是此次改革全面實施了綜合與分類相結合的稅制，提高了起征點，調整了稅率表，增加了專項的附加扣除，進一步減輕了台灣同胞在大陸就業和生活上的稅負。

馬英九有可能訪問大陸？ 馬曉光：願意加強交往

台灣聯合報：請問馬英九接受專訪時，被問到5月20號解禁後是否有可能訪問中國大陸，他說不排除這個可能性，請問發言人怎麼評價？

馬曉光：馬英九先生在擔任台灣地區領導人期間，堅持「九二共識」、反對「台獨」，推動兩岸關係和平發展，取得了積極成果。我們願意同台灣島內堅持「九二共識」、反對「台獨」、贊成兩岸關係和平發展的政黨、團體和人士加強交往，就兩岸關係和民族未來廣泛交換意見。

馬曉光：台灣陸委會總是跟台灣同胞的利益福祉對著干

人民日報海外網：廈門市海滄區今年開出了30多個社區主任助理的職位空缺，台灣陸委會宣稱經過相關機關的會商後，認定目前有43名台灣民眾因擔任大陸基層行政職務，原則上違反了《兩岸人民關係條例》，請問發言人對此有何評論？

馬曉光：台灣陸委會總是跟台灣同胞的利益福祉對著干。這就是評論。

「台獨」人士稱非洲豬瘟是大陸對台生化攻擊 國台辦回應

人民政協報兩岸經合周刊：台灣政客不斷炒作非洲豬瘟疫情議題，蔡英文多次在參加活動中都提到，誣稱大陸故意讓非洲豬瘟疫情向台灣島內輸入，有「台獨」人士稱非洲豬瘟疫情是大陸對台灣發起的生化攻擊，請問發言人有何評論。謝謝。

馬曉光：在上次新聞發布會上我已經正面回答過這個問題。日前，大陸農業主管部門有關負責人也已就非洲豬瘟疫情的防控工作情況再次向社會作了說明。大家可以到農業部網站上查詢。

我要強調的是，大陸方面始終按照「及時、公開、透明」的原則進行疫情發布，及時向世界動物衛生組織等國際區域組織進行通報。中國政府防控疫情的措施和成效，是得到聯合國糧農組織等國際專業組織及國際社會充分肯定的。台灣作為世界動物衛生組織的成員，可以通過既有渠道獲得相關信息，不存在任何障礙和限制。

福建省嚴格落實疫情的報告、檢測排查、檢疫監督、限制疫區生豬及其產品調運、生豬屠宰監管等各項防控措施，果斷處置疫情，嚴防疫情擴散。像莆田市城廂區、三明市尤溪縣、南平市延平區，這些地方的疫情都得到了有效的處置。同時，福建省還組織了全面的排查，對沒有發生疫區的地區加大了檢測的力度。檢查的結果是並沒有在我剛才點到的那些區域之外發現非洲豬瘟疫情。在防控疫情方面，民進黨當局應該做好自己份內的事情，而不是借題發揮，向大陸「甩鍋」，做政治文章。

郁慕明願率先與大陸政治協商 馬曉光：共謀祖國和平統一

《台聲》雜誌社：日前新黨主席郁慕明表示，願意率先與大陸進行政治協商，請問發言人是否還有其他島內政黨或團體表示與大陸進行政治協商的意願。謝謝。

馬曉光：新黨一直主張兩岸和平統一，堅定支持一個中國、反對「台獨」，我們對此高度讚賞。我們願意在一個中國原則基礎上，同包括新黨在內的台灣各黨派、團體和人士就兩岸政治問題和推進祖國和平統一進程的有關問題開展對話溝通，共同推進兩岸關係和平發展，共謀祖國和平統一和中華民族的偉大復興。

馬曉光介紹開放台灣居民申請大陸中小學教師資格政策情況

團結報：請發言人介紹開放台灣居民申請大陸中小學教師資格的政策情況。

馬曉光：近日，教育部、中央台辦、國務院港澳辦聯合印發了《關於港澳台居民在內地（大陸）申請中小學教師資格有關問題的通知》。凡符合條件，在大陸學習、工作和生活的台灣同胞，可憑台灣居民居住證或者五年有效期台灣居民來往大陸通行證，也就是俗稱「五年期有效」的台胞證，申請參加中小學教師資格考試，認定中小學教師資格。

這是大陸有關部門繼「31條」之後，為台灣同胞落實同等待遇推出的又一項利好政策。特別是回應了那些已經在大陸就讀師範專業的台灣學生的需求，有很強的現實針對性。今年上半年資格考試日期定在3月9號，報名時間是1月15號到18號，有關具體的情況可以通過中國教育考試網和教育部政務新媒體「微言教育」來查詢。歡迎符合條件的台灣同胞踴躍報名。

台灣涉外部門希望CPTPP早日接受台灣加入 國台辦回應

海峽衛視：台灣涉外部門日前稱「樂見CPTPP生效」，並表示希望CPTPP得以早日開始接受包括台灣在內的新成員加入，請問發言人對此有何評論？

馬曉光：我們已經多次重申和表明，台灣參與區域經濟合作，必須以遵守一個中國原則為前提。我們堅決反對我建交國與台灣商簽具有主權意涵和官方性質的協議。

馬曉光介紹2019年春節包機進展情況：今年總共528班

中央廣播電視總台央廣記者：請發言人介紹2019年春節包機的進展情況。

馬曉光：2018年12月26日，兩岸民航主管部門各自發布新聞稿，確認了2019年春節加班等航空運輸安排。按照相關安排，兩岸民航主管部門已經於1月10日核准兩岸航空公司所有春節加班機的申請，今年總共是528班。

蔡英文曾稱「九二共識」就是各自表述一個中國又改口 馬曉光回應

深圳衛視：蔡英文在任台陸委會負責人時說過，「九二共識」就是各自表述一個中國，但是現在她卻稱沒有「九二共識」，請問發言人對此有何評論？

馬曉光：我們注意到了媒體上的報道。我想這從一個側面也反映了台灣一些政治人物的政治品行和操守問題。（完）

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